玉林市沼气发电的可行性及应用前景研究

项目一　玉林市沼气发电的可行性及应用前景研究

1　国内外沼气发电现状

1.1　国内发展现状

根据互联网介绍，中国开展沼气工程建设已有20多年的历史。“十五”期间，中央投资34亿元专项支持沼气建设，直接受益农户达374万户。2003年以来，中央将农村户用沼气建设列入国债项目给予支持。2005年中央继续以国债项目投资10亿元，在全国27个省（自治区、直辖市）及新疆建设兵团和黑龙江农垦的721个县9144个村安排实施项目，在沼气国债项目的示范带动下，全国农村沼气建设呈现加速发展态势。国务院总理温家宝在2007年3月十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中谈到仅2006年就新增450万农村沼气用户。

目前全国户用沼气池已超过2000万户，总产气量超过80亿立方米。大中型沼气工程运行数量超过4000处，年产沼气超过10亿立方米，大中型沼气发电工程已达100余座，年发电量可达2亿度。

根据互联网资料，2005年，全国生猪分散养殖户1.07亿户，奶牛、肉牛0.18亿户，蛋肉鸡1.17亿户，羊0.28亿户。猪、牛、鸡三大类畜禽规模化养殖场约336万处，其中7000多家大中型畜禽养殖场。生猪存栏数量达到6.6亿头，家禽120亿只，牛1.38亿头，禽畜粪便总排放量约为19亿吨。

根据有关机构提供的经验值，1头牛每年可产约8吨粪便，1头猪每年可产约1.5吨粪便，1吨粪便可产约20立方米沼气，1立方米沼气有约5.5千瓦时总能量，可发约2.0度电。只要将7000多家大中型畜禽养殖场的猪牛粪便（约20亿吨）用来发酵产气，可年产沼气400多亿立方米，发电约800亿度，装机容量可达1000万千瓦。

根据畜牧业发展规划，到2010年和2020年，中国畜禽粪便量将分别达到25亿吨和40亿吨。中国沼气资源潜力将进一步增加，预计装机容量可达2000万千瓦以上。

此外，中国主要农产品产量为5.21亿吨，按草谷比计算秸秆产量约为5.90亿吨。除用于肥料、饲料以及造纸等工业原料外，约有3亿吨可作为能源使用。根据粮食发展规划，预计到2010年和2020年全国主要作物的秸秆产量将分别达到7.2亿吨和8.0亿吨。农产品加工业如稻壳、玉米芯、花生壳、甘蔗渣等副产品的年产量超过1亿吨。随着粮食产量的增长，这些副产品也会增加，预计到2010年和2020年分别达到1.5亿吨和2亿吨。据中国土地利用现状调查显示，全国还有4.2亿公顷边际土地，包括各种荒地、荒草地、盐碱地、沼泽地等可以用来发展以甜菜、甜高粱、甘蔗、玉米和木薯等能源作物。根据德国有关机构提供的经验值，1吨玉米可发电约300千瓦时，1吨青草可发电约200千瓦时。如果每年用相当于5000万吨玉米，1亿吨青草的生物能源作物来发电，每年可发电约350亿千瓦时，装机容量超过400万千瓦。丰富的沼气资源，为沼气发电提供可靠的原料保证。农业部的具体目标是以年平均新建800处的速度发展大中型沼气工程，到2020年累计总量要超过10000处。

浙江省江山市天蓬畜业有限公司建设安装的1台额定功率为50千瓦的“沼气—柴油”双燃料发电机组正式开始发电运行。天蓬畜业有限公司是一个以生猪饲养、饲料加工为主的浙江省先进农业龙头企业，现有一个存栏商品猪15000头的种猪场、一个在建的存栏商品猪10000头的生猪生态养殖示范小区。建成了一个日产800m³的大型沼气工程，为沼气发电提供了充分条件。目前，该机组可节约75％的柴油，大大降低了发电成本，使成本由过去的1.1元/千瓦时下降到0.275元/千瓦时，日节约成本412元。待沼气发电项目完全建成后，全部改用沼气发电，每天可发电2400千瓦时，可解决该公司用电量的85％，不仅每年可增收节支50万元，更重要的是避免因经常停电对公司生产和职工生活带来的不利影响。

湖北黄石兴华生化有限公司安装两台“济柴”500GF—NK1型沼气发电机组，2006年3月25日并网发电。单机最大功率可达到530千瓦。该公司是从事柠檬酸生产的民营企业，年产30万吨柠檬酸，日产气量12000～15000m³，沼气中甲烷含量60％左右，压力4kPa。排气余热通过余热锅炉进行利用。2006年6月再次订购1台500GF-NK1发电机组。

2006年4月2日，由世界银行提供资金支持的大型工业化沼气发电项目正式落户湖南省湘阴县。该项目由德国林德集团提供全套成熟的厌氧发酵沼气发电技术，由法国能源集团负责工程实施。工程计划分三期进行，总投资2亿元人民币，第一期投资人民币3000万元，将于2007年1月开始发电。该项目能够有效处理畜禽粪便、废物和污水，获得洁净能源和生态有机肥，实现有机废物的零排放，促进资源综合利用和生态环境建设，同时可带动当地养殖业的发展，促进农民增收。

2006年5月8日，江西省万年县启动以利用猪粪尿沼气发电的大型沼气工程。该工程为目前江西省最大的沼气发电工程，建成后年发电量达到30万千瓦时。万年县目前有15个万头猪场和57个中小型养猪场。为了解决好废弃物集中排放引起的污染，探求生猪规模养殖的持续发展、生态发展之路，江西省山庄养殖有限公司用沼气发电，启动了大型沼气工程。据悉，此工程总投资531.26万元，土建工程于2006年12月底完工。投产后，每天可处理污水150吨，所发电除满足该公司使用外，还可满足周边1000多农户生活用电。此外，每年还可产生3万吨沼液，用于果、蔬、茶及农田浇灌。据测算，该工程不仅可使猪场污染得到根本治理，每年还可创纯利84.8万元。

2006年12月，国内最大的畜牧养殖业沼气能源发电项目工程在安徽省马鞍山蒙牛现代牧业集团股份有限公司建成并投入运行。马鞍山蒙牛现代现代牧场是亚洲最大的奶牛养殖场，目前拥有奶牛8000多头。投资3400万元的沼气发电能源工程可以日处理牛粪量达到800～1000m³，产气量1.4万m³，日发电量2.2万千瓦时。不仅可以解决牛粪污染问题，还可以为农民提供沼渣、沼液无菌有机肥料。

江苏无锡的畜禽沼气发电项目走在全国前列。目前，全市已有4家投运的畜禽沼气发电项目，到2007年年底扩充至8家。100千瓦的南洋农畜业沼气发电项目在无锡市惠山区洛社镇已经正式投运。一个在建畜禽沼气发电项目由宜兴昌兴生态农业技术发展有限公司投资建设，发电机为150千瓦。

全球最大的畜禽类沼气发电厂于2008年1月18日在内蒙古正式投产发电，该电厂年发电量可达1000万千瓦时。新建成的沼气发电厂以拥有1万头奶牛的蒙牛澳亚牧场为依托，日生产沼气1.2万m³，日发电3万千瓦时，每年生产有机肥约20万吨。有机肥可种植高档菌类植物；产生的中水可用于园区绿化和牧草灌溉；发电产生的热能可用于牧场的日常供暖等。该项目实现了全自动运行，设备已达到世界先进水平，这在我国大型畜禽养殖场尚属首次。

2008年2月，河南双汇集团沼气发电厂正式并网发电。该电厂由河南双汇集团投资1500万元（不含制沼气工程部分）建设，装机容量3000千千瓦；每年可向国家电网提供1500万千瓦时的电量。相当于每年节省约7500吨标准煤，每年可减排二氧化碳约11万吨。以发电和CDM收入计算，不到一年就可收回所有投资。到目前为止，已输出电力约400万千瓦时。

1.2　国外发展现状

沼气发电在发达国家已受到广泛重视和积极推广，如美国的能源农场、德国的可再生能源促进法的颁布、日本的阳光工程、荷兰的绿色能源等。生物质能发电并网在西欧如德国、丹麦、奥地利、芬兰、法国、瑞典等一些国家的能源总量中所占的比例为10％左右，并一直在持续增加。目前，就沼气工程建设质量和工业化水平而言，德国是较为突出的，德国的可再生能源发展的激励政策和机制强有力地刺激了德国沼气及其发电工程产业的快速发展，沼气数量从1996年的370座猛增到了2005年的3800多座，发电装机容量约为97万千瓦。特别是2005年新建的沼气工程数量约是2000年以前的3倍。德国、丹麦、荷兰等发达国家的工程装备已经达到了设计标准化、产品系列化、生产工业化，质量得到有效控制。工程装备的组装技术也达到模块化、规范化。日本新能源开发署已经成功开发太阳能沼气混合发电系统设备，并已经投入发电运行。白天，系统中的太阳能发电部分投入运行，夜间或是天气不好的白天，系统中的沼气发电部分投入运行，可以达到充分利用资源的目的。日本和德国等国还开展了沼气燃料电池及发电装置的研究，沼气燃料电池将沼气烃裂解反应产生的以氢气为主的混合气作为燃料，将此混合气以电化学方式进行能量转换，实现沼气发电，与传统沼气发电相比，发电效率较高，经济效益显著。此外，美国在沼气发电领域也有许多成熟的技术和工程，处于世界领先水平，总容量已经达到34万千瓦。世界上许多国家都对沼气发电给予了足够的重视和广泛的推广，污水发电、垃圾发电等项目相继投产，同时在积极研发更为经济的技术。

1.3　国家对沼气发电的政策支持

沼气发电是利用清洁能源的一种重要途径，因此国家给予了很多政策方面的扶持。随着《可再生能源法的实施》，沼气发电项目势必会掀起一股热潮。在农村发展沼气发电项目，有利于改善农村人居环境，提高农民生活质量，有利于促进农业增效、农民增收，有利于推动循环经济的发展，有利于减少资源消耗，改善生态环境，可以大大加快社会主义新农村建设进程。

2　项目介绍

2.1　选址理由

玉林博白县是广西养殖生猪最多的县，而且多年来，玉林畜牧业始终保持两位数的增长速度^［9］，生猪规模化养殖发展迅速，2007年，博白县规模化养猪户已覆盖89个村，规模养猪户已猛增至2.6835万户，规模化养殖率由20％上升到68％［10］。2006年全县有33个年出栏量在万头以上的养殖场，年出栏量在1500～9999头的养殖场有500多个，年出栏量在500～1500头的养殖场有2242个^［11］。大量规模化养殖场的存在为博白县带来了巨大的经济效益，但同时也带来了严峻的环境问题。养殖场动物粪便带来的污染一直在困扰着人们的生活，没有得到很好的解决，据了解只有一些养殖场利用猪的尿液和清洗猪舍的污水产生沼气，供养殖场内利用，少部分粪便直接销售给果农作为肥料，而大量的粪便只能堆积在河边或者其他地方，导致的空气污染、水体污染等问题非常严峻。因此利用养殖场的粪便及污水进行沼气发电，不仅可以在一定程度上缓解用电紧张的问题，更重要的是可以变废为宝，从根本上解决污染问题，在获得经济利益的同时，带来环境效益，势在必行。

2.2　可能的生产利用模式

就目前情况而言，最现实的模式有两种：

模式一：利用某个大型养殖场的原料进行沼气发电，这样的好处是节约运输费用，弊端是规模比较小，不能大规模利用，经济效益不显著。

模式二：利用几个大规模养殖场的原料，这样的好处是规模可以做大，弊端是会增加运输成本。但从目前博白县养殖场的分布看，在博白镇就有九个年出栏量万头以上的养殖场，分布相对集中，因此运输费用并不会太大，可以在某个大型养殖场附近集中利用，为了减少运输成本，可以将干的粪便通过运输车运往沼气发电厂，而养殖场的污水通过管道输送到发电厂的沼气池内，虽然会增加一次投资成本，但从长远看，会节约发电成本。

与此同时，以粪便为原料的沼气发酵的产气率，在55℃的产气率可比在30℃的产气率提高两到三倍，因此利用太阳能热水器，通过热管加热消化器是一种两全其美的方法。复合抛物面反射镜将太阳能聚集于热管表面，而热管吸热将热管传送至水套，加热流过的水使之达到110℃以上经过水泵送入消化器外夹套中，热水加热热管，热管将热量送入消化器内，维持消化器的发酵温度55℃左右，通过消化器外夹套的水再返回太阳能采集器的水夹套中吸收热量。

为了最大化地利用资源，要尽可能充分利用各种资源，目前可行的利用方式有：热电联供，我们不仅要利用发电产生的电量，也要利用发电同时产生的余热，余热回收系统收集的余热可以用来夏季制冷、冬季供热，产生的热水可以用于居民取暖和洗澡。而且沼气发电的副产品沼渣、沼液也可有很多用途，例如可以利用绿色环保的沼气肥，利用沼渣栽培木耳，利用沼渣养鱼。因此最可行的利用模式如下图所示。

2.3　养殖场规模估算

2.3.1　较小规模

利用博白镇的九个养殖场的原料，以年出栏量一万头作保守估计，出栏时间平均为5个月，因此年平均出栏次数为12÷5＝2.4次，因而年出栏一万头猪的养殖场的平均存栏量为10000÷2.4＝4166头，保守估计为4000头，平均每头猪产生的粪便量为2.5～3.5公斤∕天，保守估计为2.5公斤∕天，每天的沼气总量为2.5×4000＝10000kg＝10吨，每吨固体产沼气60立方米，因此固体废物日产沼气量为60×10＝600立方米，9个养殖场每天的固体粪便量便可产生600×9＝5400立方米，按照每立方米发电量1.6千瓦时计算，每日发电量可达1.6×5400＝8640千瓦时，如果按照满负荷运行计算，发电功率可达8460÷24＝360千瓦，加上养殖场猪的尿液和污水所产沼气，发电功率至少可以达到400千瓦，这是最为保守的估计。

2.3.2　较大规模

除了利用博白镇大型养殖场的原料外，还可以利用一些中小型规模的养殖场的原料，年出栏量在1500～9999头的养殖场有56个，这些养殖场可以利用养殖场的污水与尿液进行沼气发电，产生电量供内部使用，而产生的粪便可以集中共给某一大型养殖场供其使用，也不会增加太多的运输成本，按照保守估计，这些养殖场平均出栏量为2500头，则年出栏量可达2500×56＝140000头，则只采用粪便的发电量就可达360÷9×14＝560千瓦，再利用一些出栏量在1500头以下的养殖场的原料，规模至少可以达到600千瓦，那么加上大型养殖场的沼气发电规模，至少可以达到400＋600＝1000千瓦。可以基本解决养殖场环境污染问题。

3　项目效益

3.1　环境效益

畜禽养殖业在促进农村经济发展的同时，也带来了比较严重的环境污染。主要有以下几个方面：

（1）大气污染

畜禽排泄物的有毒有害气体、粉尘、病原微生物等融入大气后，随大气扩散，这些物质的排出量超过大气环境的承受力（自净能力）时，将对人和动物造成危害。据测算，一个年出栏1万头的猪场，每小时可向大气排出近14.8kg氨气（NH_3>），1.35k g硫化氢（H₂S），2.4kg粉尘和1.4亿个菌体，这些物质的污染半径可达5km。

（2）水体污染

畜禽养殖场、屠宰场和加工企业未能对粪便、污水、废水进行无害化处理或处理不当，粪便、污水直排江河、湖泊，使水体、固体、悬浮物（SS）、化学耗氧量（CODcy）、生化需氧量（BOD₅）升高，有机物被水中的微生物降解，使水变黑、变臭，水体富营养化。根据实际测量每头奶牛每日平均产鲜粪25kg，尿30kg，另外冲洗牛栏每日还产生废水80kg。未经处理的污水流入河流、水塘、湖泊后，由于细菌的作用，大量消耗水中的氧气，使水体由好氧分解变为厌氧分解，水质变臭，污染水体。

（3）微生物污染

畜禽排泄物和污水中含有的病原微生物，进入水体后，以水为媒介，造成某些疫病的传播与扩散，猪瘟、猪蓝耳病、圆环病毒病、鸡新城疫等疫病此起彼伏，禽流感、口蹄疫、狂犬病等人畜共患病防不胜防，严重威胁着人类健康。

（4）重金属等有害物污染

饲料中乱用滥用抗生素、违禁药物、重金属、促生长剂等，部分残留物质随粪便一起排入土壤、河水中，造成周围环境的污染。

目前，博白养猪场除少部分粪便直接销售给果农作为肥料，大量的粪便只能堆积在河边或者其他地方，导致的空气污染，水体污染等问题非常严峻。随着沼气发电项目的实施，可以大大降低环境污染。预计每年可以为博白县处理废物垃圾1万吨，废水两万吨，环境效益显著。

畜禽粪在发酵池经搅拌发酵，流动性能提高，施放肥料时均匀，农作物容易吸收。经厌氧发酵过的肥料具有较好的碳氮比率，肥料效率得到提高。并且经厌氧发酵处理，消除了病菌、虫卵和杂草种子，有利于农作物的健康成长，从而减少了对农药的需求。由于禽畜粪被收集起来发电和供热，不再随便流失，保护了地下水源的卫生清洁。畜粪中的脂肪酸经发酵分解，臭气减少，改善了人们生活居住的卫生环境条件。禽畜粪便经厌氧发酵，分解了有机物质，甲烷、一氧化氮和二氧化碳的排出得到有效控制，减少了大气污染。因为使用沼气发电，减少了对石油煤炭等能源的依赖及其造成的环境污染。

3.2　经济效益

在畜牧场和农场搞能源开发，方便自己用电用热，为畜牧场和农场办的加工厂提供电源和热源。多余的热和电可出售。开辟了一条发展经济，增加收入的新途径。同时，可以带动农村剩余劳动力就业，提高农民收入，为农村致富作出贡献。

3.3　社会效益

农村沼气发电站的建设和运行，创造了大量劳动就业岗位。由于利用禽畜粪来发电和供热，电和热除供给人们生活使用外，还用于农作物生产和加工，促进了农业的发展。农业的发展又为畜牧业的发展创造了良好的条件，畜牧业的发展又提供了发电和供热所需要的畜粪生物质能，从而创造了一个良性的生态循环。作为发酵原料的能源作物可利用荒地种植，沼气发电装置可在荒地上建造，食品加工业废料，如酒糟、饭店剩菜剩饭等有机物质可利用来发酵，产生沼气，变废为宝，荒地和废料都得到充分利用。

4　投资方案

4.1　项目的资金来源

建设一个100千瓦沼气发电站需筹集资金至少500万人民币（100％）。作为一个计划，这些资金可来源于：

能源投资公司：　　　　　　　　100万人民币（20％）

农场或畜牧场：　　　　　　　　10万人民币（2％）

工程承包公司：　　　　　　　　10万人民币（2％）

政府资助，省财政补贴：　　　　30万人民币（6％）

商业银行贷款：　　　　　　　　350万人民币（70％）

资金结构将根据筹集资金的具体情况加以调整。

4.2　项目的筹资渠道

农村沼气发电站的建设是国家和各级政府积极支持的环保能源事业。目前有许多渠道可以筹集资金或申请项目资助。

根据互联网的信息，以下提供了一些筹资渠道供参考。

4.2.1　可再生能源发展专项资金

可再生能源发展专项资金是由国务院财政部门根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律、法规设立的，用于支持风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石可再生能源开发利用的专项资金。自2006年5月30日起实施。

发展专项资金通过中央财政预算安排，用于资助以下活动：

（1）可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程；

（2）农村、牧区生活用能的可再生能源利用项目；

（3）偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设；

（4）可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设；

（5）促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。

该发展专项资金重点扶持潜力大、前景好的石油替代、建筑物供热、采暖和制冷，以及发电等可再生能源的开发利用。沼气发电站的建设就是其中一个重点。但已有资金渠道的，不得在发展专项资金中重复申请。

申请使用发展专项资金的单位或者个人，根据国家年度专项资金申报指南，向所在地可再生能源归口管理部门和地方财政部门分别进行申报。

4.2.2　国家科技支撑计划重大项目资金

农村沼气发电站的建设可以作为一项可再生能源开发利用的科学技术研究项目，需要申请国家资金扶持的，可以通过“863”（中国高科技研究发展计划）、“973”（国家重点基础研究发展计划）等国家科技计划（基金）渠道申请。

4.2.3　政府资助，省、市、县级财政配套资金

国家发改委和科技部在安排财政性资金建设项目和国家科技攻关项目时，将积极支持可再生能源发电项目。可再生能源发电项目可由银行优先安排基本建设贷款。贷款以国家开发银行为主，也鼓励商业银行积极参与。对于银行安排基本建设贷款的可再生能源发电项目给予2％财政贴息，中央项目由财政部贴息。

对可再生能源并网发电项目在还款期内实行“还本付息＋合理利润”的定价原则，高出电网平均电价的部门由电网分摊。利用国外发电设备的可再生能源并网发电项目在还款期内的投资利润率以不超过“当时相应贷款期贷款利率＋3％”为原则。

除国家支持可再生能源发电项目的有关规定之外，各省、市、县近几年来也都制定了相关的鼓励政策。如江苏省委、省政府2006年发函将农村沼气列入农村新五件实事工程之一。对规模畜禽场大型沼气治理工程项目要求建设容积在800立方米以上的地上厌氧塔，并配置沼气发电。每处大型沼气发电工程省财政补助100万元。补助对象为规模畜禽养殖场。

4.2.4　德国技术合作公司（GTZ）项目资金

德国技术合作公司（GTZ）是一个在全世界范围内致力于可持续发展、进行国际合作的德国联邦政府企业。德国经济合作与发展部（BMZ）是公司的主要委托人。同时，GTZ与其他德国政府部门和国际组织如欧盟、联合国、世界银行和亚洲开发银行的合作也在日益加强。此外GTZ还接受其他国家政府以及企业界的委托开展业务。德国技术合作公司目前在全世界120多个国家开展2300多个项目。

德国技术合作公司在中国开展工作已有25年的历史。公司与中华人民共和国商务部（MOFCOM）密切合作，根据中国改革进程的要求，不断调整其工作重点。目前正在执行中的项目有50多个。其中一个重点是：能源管理和环境政策。比如，受其资助的浙江省企业环保咨询。自从2002年以来，该项目一直顺利开展，其工作包括：建立控制有序的污染物管理系统，支持清洁生态生产。

4.2.5　中华环境保护基金会项目资金

中华环境保护基金会成立于1993年4月，是中国第一个专门从事环境保护事业的基金会。中华环境保护基金会本着“取之于民，用之于民，造福人类”的原则广泛筹集资金，并将之用于资助与环境保护有关的活动和项目，促进中外环境保护领域的交流与合作，推动中国环境保护事业的发展。

4.2.6　中国环保基金项目资金

中国环保基金（China Environment Fund）是由清华创业投资管理有限公司出任基金管理人，由香港LESS公司、亚洲开发银行等国际知名投资机构出资成立的，致力于推动中国环保产业发展的投资基金。它依托于清华大学强大的研发背景、丰富的国际资源和清华创投专业的投资经验来拓展自己在中国的投资业务。

中国环保基金的主要目标市场是：

（1）资源回收与利用；

（2）清洁技术与生产；

（3）可再生能源与能源合理利用。

4.2.7　其他国外援助资金

近年来，中国农村能源生态工作得到世界银行、亚洲发展银行、日本国际协力财团等银行和财团的支持。

日本国际协力财团答应提供5000万元人民币的无偿援助资金，对已有的中国农业援助项目进行补充和完善；世界银行中国新农村生态家园富民工程贷款项目已列入国家发改委的滚动计划，计划贷款1亿美元，在广西、云南、安徽、重庆开展项目建设。

5　项目风险［12］

根据项目的具体情况，预计沼气发电工程项目潜在的主要风险因素为政策风险及运行管理风险等。具体分析如下：

5.1　政策风险

政策风险主要是指国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策作出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。

政策风险包括上网电价政策和税收优惠政策等方面的变动。

上网电价政策：电价对经济效益的影响是很大的。只要电价大于0.8元，该项目还是有利可图。如果电价低于0.8元，国家应采取措施，规定电网以大于0.8元的电价收购沼气工程所发的电，以支持环保能源事业的发展。

税收优惠政策：如果国家和地方政府能够实行税收鼓励政策，减免各种税收，则沼气发电站经济效益会大为改善。为控制政策变化给项目带来的风险，项目实施单位应该跟踪了解相关政策，并根据政策的变化对项目建设方案进行调整，以保障项目的顺利实施。

5.2　运行管理风险

项目运行管理风险包括发酵原料的供应，设备运行状况，运行消耗材料的价格，管理人员工资，出售热水和沼渣的价格等方面的变动。

发酵原料的供应：由于签订了长期提供沼气发酵原料的协议书，一般地说没有太大风险。但是如果供应沼气发酵原料的农牧场由于自然灾害或瘟疫不能保证供应，需要从其他地方采购发酵原料，则可能发生额外开支。

设备运行状况：发电机组的可靠运行极其重要。如果发电机组的运行时间从300天减至240天，每年损失十几万，几年运行下来，相当于发电机组的初始投资额。

所以，在采购发电机组的时候，优先考虑的是安全可靠，有良好运行经验的设备。

运行消耗材料的价格：运行消耗材料包括滑油、冷却水添加剂和备件等。滑油、冷却水添加剂等易耗材料的成本占总运行成本比例较低，它的价格变动可忽略不计。进口备件和德国工程技术人员的服务费用则较高。

管理人员工资：管理人员工资每月2000元人民币目前尚可接受，随着全国平均工资水平的增长，管理人员的工资应该相应增加。

出售热水和沼渣的价格：出售热水和沼渣的可能性和价格直接影响沼气发电站的经济效益。

只有发电并且同时供热、供沼渣，沼气发电工程的经济效益才能充分体现出来。由于签订了长期提供热水和沼渣协议书，正常情况下没有太大风险。但是如果用热水和用沼渣的单位由于种种原因不能接受热水和沼渣，则可能造成直接经济损失。为控制项目运行管理费用变化给项目带来的风险，项目实施单位应该在确定沼气发电站地址的时候就要考虑发酵原料的多种来源渠道和热水、沼渣的潜在用户。

6　可能面临的困难

（1）技术方面：沼气中CO₂含量较高，燃烧速度较慢，发动机后燃严重，排气温度上升；沼气中硫化氢对发动机发生严重腐蚀；目前的沼气发动机大部分是由柴油机和汽油机改造而成，性能和质量都较差。

（2）沼气发电一次性投资大，对管理、操作和维修的技术要求高。

（3）沼气发电市场不规范，没有相应的较为完善的行业标准，不利于商业化开发和利用。

（4）缺乏相应的激励和限制政策，不能有效动员和吸引投资，是影响其技术发展的一个重要原因。

（5）博白县虽然是广西的养猪大县，但大规模的养猪场不多，并且猪场间距离较远，给原料收集和运输带来了较大的困难，提高了发电成本。

7　对玉林市发展沼气发电项目的建议

（1）对沼气发电采取政策支持的措施。例如，采用价格补贴政策和减免利润税政策，提高沼气发电的市场竞争力。另外还要加强沼气发电项目的示范推广。选中博白县博白镇作为沼气发电项目的重点示范，发挥项目示范推广的意义。政府应该制定出沼气发电项目的目标和计划，出台相应的法律法规，加强和监督计划的实施。

（2）政府要重视沼气发电技术的研究和开发，对在沼气发电项目研究和推广过程中的单位和个人进行奖励。

（3）对沼气发电项目进行资金补贴。博白县博白镇的沼气发电项目如果获得批准，在项目前期，建议政府进行资金补贴和扶持。例如，政府对沼气发电站的原料运输成本进行资金补贴，政府带头采购沼气发电电力，对提供沼气原料的养殖场和农户进行资金补贴等。

参考文献

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［2］姚向君，王革华，田宜水.国外生物质能的政策与实践.北京：化学工业出版社.2006.

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［12］德中生物能源网www.bioenergygermany.net