【摘要】：通过产业集聚形成的产业集群是区域经济发展的团体型强势动力，但是产业集群并不是越多越好。新理论旨在引领黄岩产业升级路径的高起点和前瞻性，新政策将指导黄岩产业升级路径与政策精神和规划的契合，理论工具使黄岩产业升级路径更具科学性，相关案例研究使黄岩产业升级路径更具操作性。
1 县区发展的基本规律与经验
1.1 区域产业发展“四大主题”解析
1.2 “四维度”聚焦区域发展规律、经验与启示
1.3 可比照的县区发展案例研究与启示
研究主题、逻辑结构与要点
本章的目的是运用经典工具，开拓产业视野、领会政策精神、解析县区案例，为黄岩产业升级路径研究提供理论、政策与实践经验案例的支持。
通过产业集聚形成的产业集群是区域经济发展的团体型强势动力，但是产业集群并不是越多越好。从政府支持产业发展角度来说，也不能撒胡椒面式面面俱到，而是要根据潜力大小、效果好坏，按照有所为、有所不为的原则，选择最具有产业边界扩展能力和能量升级能力的主导产业作为重点，制定符合当地实际的产业发展的蓝海战略，以支持所筛选的主导产业的能级提升。各地政府支持重点产业边界扩展和能级提升的力度有强有弱，所用工具和模式也有所不同，地方政府应根据当地产业发展的潜力选择重点产业经营模式并适时进行调整。本章围绕四大主题进行分析，即：（1）产业集聚与产业集群；（2）产业选择与产业定位；（3）产业能级提升；（4）产业经营、发展模式与政府使命。
为了使产业能级提升以及相应的支持和促进对策更为可靠，我们研究了相关的理论依据、政策依据和实践经验，据此构成了本章理论分析的四维度结构，即（1）新理念；（2）新政策；（3）理论工具；（4）案例研究。
新理论旨在引领黄岩产业升级路径的高起点和前瞻性，新政策将指导黄岩产业升级路径与政策精神和规划的契合，理论工具使黄岩产业升级路径更具科学性，相关案例研究使黄岩产业升级路径更具操作性。
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