天水市农村留守妇女生存现状调研

天水市农村留守妇女生存现状调研

天水是劳务输出大市，劳务输出在为全市经济社会带来利益的同时，也遗留了部分问题，比如留守妇女、留守儿童等问题。目前天水市仅留守妇女就达30万之众。这些留守妇女已经成为目前天水农业农村经济发展及新农村建设的主力，那么这些人的生存状况如何？她们的生活存在着怎样的困难和问题，她们需要人们如何去关注？我们该采取怎样的措施帮助她们？带着这些问题，我们选择了有代表性的秦州区平南镇孙集村、秦安县莲花镇、张家川县马禄乡，从基本状况、留守原因、婚姻家庭、文化生活四个方面对50多名位留守妇女进行问卷调查和深度访谈，并通过对我市实施的留守妇女“阳光家园”建设实施情况的了解，提出对留守妇女的帮助和扶持仍需要不断改进，而要真正解决留守妇女问题必须进一步发展壮大农村经济，鼓励自主创业，真正帮助她们致富，推进社会主义新农村建设。

一、天水市留守妇女现状分析

（一）留守妇女基本情况

首先，从年龄层次上来看，天水市的留守妇女大部分集中在35岁至50岁。其他年龄层中，25岁以下的妇女占到5%，在总体年龄分布中比例最少；26岁至35岁为40%;而46岁至55岁的留守妇女占到12%的比例，在年龄分布比例中次少。1

其次，从文化程度来看，以初中文化为主，教育程度普遍较低。在访问的留守妇女中，没有一位妇女接受过大专及以上的教育，高中文化程度的只有不到10位。其中，以初中毕业为多，占总体人数的一半，其次为小学文化程度，这部分的留守妇女大约占到30%左右。文盲很少，只有一些年龄较大的妇女表示自己没有上过学。

第三，大多数留守妇女都没有外出打工的经历。

第四，调查的留守妇女都生育过孩子，其中有一半以上的妇女有两个孩子，极少一部分妇女只有一个孩子，三分之一的妇女有三个或三个以上的孩子。

第五，所调查的留守妇女家庭月收入多集中在1000元到2500元之间，在农村属于收入较好的群体。

第六，留守妇女丈夫打工地点多选择本省其他县市或者临近本市的外省地市。一般来说，比较集中的是西安、西宁、兰州、新疆、天水等地。

（二）留守妇女“被”留下的原因

在调查的三个地方，留守妇女仍占多数，在被调查的50名妇女中，有32名妇女表示，如果条件允许，自己愿意和丈夫一起外出打工。从中可以看出，大部分留守妇女并不愿意留在家中。是什么原因，让她们“被”留了下来呢？

一是需要照顾老人、孩子。因为孩子而选择留下来是最主要的原因。

二是找不到适合的工作。在我们调查的这些妇女中，其中有一些妇女曾经随同丈夫外出打工，但是很难找到一个比较稳定的长期工作，而且大多数妇女因为学历低，没有一技之长很难找到合适的工作。

三是没有出去打工的意愿，原因包括身体条件不允许、自己不愿意过于劳累、不想离开家、城市不适应，或者是家庭收入好，不需要自己再去挣钱。

（三）留守后的生活

1．日常生活。在日常生活中，留守妇女已经成为农业生产的生力军，这群人家庭收入较为稳定，家庭年收入大多在2万元左右，而这在农村属于比较不错的收入。

在平时生活中，她们最怕的是生病，一方面是因为“看病难”、“看病贵”，另一方面是因为生病了没人能照顾。如果这时候丈夫回来，不仅看病要花钱，暂停打工也会损失不少钱。

此外，留守妇女的生活网络范围小，她们的生活圈子大多限于朋友、亲戚、邻居等，一般来说，她们除了和外村的亲戚外，一般的朋友圈子大多限于本村。而沉重的劳务也使她们没有闲暇时间在外交际。平日里她们主要靠亲戚朋友的帮助，一般她们都是自己耕种农田，农忙时会和亲戚或者邻居组成联帮结队相互帮，主动需求政府或者社会组织帮助的极少。在对村干部的访问中我们得知，一般情况下村委会也不会对她们进行帮助。在调查中，所有的留守妇女都表示自己仍然种地。

2．家庭关系。（1）留守妇女和丈夫联系方式以电话为主，一般情况都是丈夫主动联系妻子，联系的频率多为一天到一周一次。

（2）三分之二的留守妇女认为自己和丈夫的感情没有什么变化，并且表示自己对丈夫完全放心，不认为丈夫会出轨。

（3）对于外出打工的丈夫，留守妇女最为担心的是丈夫工作过于辛苦，其次担心丈夫的安全。

（4）和婆家人关系基本和谐。在调查中，表示“经常和婆家人发生矛盾的”的占10%，26.7%的表示“有时会和婆家人发生矛盾”，而剩下63.3%的则表示从未和婆家发生矛盾。

（5）和孩子的关系拉近。很多留守妇女表示孩子的爸爸不在家，自己太忙了，总是感觉忽略孩子，所以尽量要对孩子有求必应。而有时候有些事情自己一个人也无法完成，总需要孩子帮助。而在我们的访谈中，一些孩子也对我们说，感觉妈妈一个人在家太辛苦，所以尽量听话，不给妈妈惹麻烦。

3．精神生活。不论是留守妇女还是其他农村村民，在精神生活上都是一样的匮乏。

（1）留守妇女时间更为紧张。在对一些非留守妇女的访谈中，我们可以看到，虽然生活同样繁忙，但由于夫妻可以分担，仍然可以抽出时间忙一些自己的事情，条件很好的家中会配置电脑，也会上网聊天看新闻，而对于留守妇女来说，由于很少有人和自己分担劳动，所以更为忙碌，闲暇时间也相对少了很多。

（2）休闲娱乐方式以看电视或者串门聊天为主。

（3）参与文化活动极少。在我们采访的50名妇女中，70%的妇女几乎没有参加过镇乡或者村子里组织的任何文化活动。

4．留守的烦恼。从上文中我们可以看到留守给妇女带来的生活影响，尽管“留守”的利弊不能一言以蔽之，但是我们仍然可以看到留守给妇女们所带来的一些苦恼。

（1）劳动负担过重。大部分的留守妇女在丈夫外出后扛起了锄头，而她们的耕地面积基本上也没有变动。对于留守妇女来说，劳动负担重成为最大的困扰。

（2）安全感稍低。在调查中，有一半的妇女表示自己没有感到不安全，只有马禄乡一些偏远村子的妇女感到害怕。其中，怕小偷入户盗窃最主要的。

（3）性压抑。性压抑是媒体对留守妇女报道中的着重点，但在访谈中，没有任何一位妇女主动谈起，每当我们稍微涉及这个话题，都会被对方打断或者转移。

（4）顾不上管孩子。在在孩子的问题上，有30%的留守妇女表示“孩子管不了”，另有30%的妇女表示“没有能力辅导孩子功课”。

二、留守妇女问题的存在及原因分析

留守妇女问题存在多年，可为什么一直得不到真正解决？

首先，我们的政府和社会在这方面是缺位的，虽然我们每一个人都在强调留守妇女的重要性，但当前针对留守妇女，政府和社会组织都没有详细的应对或者援助方案，而针对留守妇女的帮助，目前除了中国妇女基金会的“留守妇女阳光家园”之外，大多为当地妇联零零散散成立的“留守妇女之家”，或者一些政府针对留守妇女的创业计划，既不全面，也难成体系。而这些措施从根本上也不能改善留守妇女的处境。

第二，留守妇女的自身素质也影响其发展。留守妇女文化素质不高，一定程度上制约她们前往城市寻求更多的工作机会，造成其留守；另一方面，也制约她们在农村中的致富，使得她们只能从事高强度的农作和一些简单的养殖业或者小生意，而不能从根本上解决经济问题。再者，自身素质也使得她们面对侵权事件以忍为主，不能通过合法途径维护自己合法权利。

第三，留守妇女的问题，也在与男女性别上的不平等。如今，从“男耕女织”到“男工女耕”，女性一夜之间成为家庭的顶梁柱，表面看女性的地位提高不少，但实质上仍然是由于女性与男性的不平等，传统“男主外，女主内”的观点，以及招工单位的性别歧视，使得女性失去不少外出的机会。

第四，户籍制度和农民工待遇低也是制约这一问题的主要原因，再加上农村中老年人和孩子相关制度的不完善，妇女出去打工不现实也没有可能。

第五，农村经济发展落后，经济收入还不能让每个人都过上比较温饱甚至富裕的生活。

三、解决之道：农村经济的发展壮大才是最终出路

“阡陌独舞”是中国农业大学叶敬忠教授对农村留守妇女生活状况的描述，道出了那些独自坚守在自己家园上的留守妇女的别样生活。那么，我们该如何才能从根本上解决留守妇女存在的一系列问题？

首先，政府应该发挥主导作用。目前党和国家提出了一系列加强农村农业经济的新举措和新政策，比如工业反哺农业，统筹城乡发展等，但在贯彻落实上还不到位，农村经济的发展壮大还有很长的路要走。因此一方面政府要加强党和国家对“三农”工作的一系列政策和措施，努力发展壮大农村经济，促进城乡平衡发展，只有农村自身发展壮大，留守妇女问题才能从根本上得到解决。另一方面，政府还要在政策和资金上加大扶持力度。近年来，农民工留守儿童的问题已经得到了政府、社会的广泛关注，而留守妇女问题却没有引起足够的重视。政府在这方面应加大力度加快进程，制定有关政策，对农村留守妇女在劳动、子女抚育、个人成长等方面给予支持。与此同时，政府要进一步加快户籍改革，提高农民工待遇，加强农民工社会保障机制建设，让更多的夫妻一起外出打工。此外，政府相关部门要建立健全留守妇女精神疏导的相关机构，留守妇女精神问题目前被忽略，但却是目前留守妇女面临的一个重要问题，而这一方面在天水几乎是空白。

其次，发挥媒体的宣传作用，加大对留守妇女生活现状、精神需求等方面客观而全面的报道。可以说，媒体对留守妇女的关注一直未间断，但从现有的报道来看，媒体的报道几乎都停留在表面，一些媒体甚至哗众取宠，片面强调留守妇女“性需求”，让外界对留守妇女产生误解，对解决留守妇女反而起了反作用。

此外，调动社会各方面力量共同关注和解决留守妇女问题。留守妇女问题是一个社会问题，随着城市化和工业化进程的加快，这一问题会更加凸显，仅靠政府及相关部门的力量还不够，必须调动社会各方面的力量，集中全社会的物力、财力、智力来解决这一问题。

最后，留守妇女自身也要加强学习，在政府及相关部门的帮助下，留守妇女要及时了解社会发展形势，学习新技能，积极适应目前发展新趋势。同时，要自立自强，自己创业致富。

第一期80后优秀年轻干部培训班

胡丽霞：天水日报社

苑芳：共青团天水市委

指导老师：蒲晓光党史党建教研室副主任、副教授