第二节甘肃省县域综合竞争力

第二节　甘肃省县域综合竞争力 空间分布格局

根据2006—2010年《县域经济综合竞争力评价》蓝皮书的3次排序，归纳出甘肃省县域空间分布特征如表3-2，各经济区域中县域的空间分布情况如图3-2。

表3-2　2006、2008、2010年甘肃省县域经济区处于县域经济综合竞争力类型的县区数

（续表3-2）

数据来源:《甘肃省县域经济综合竞争力评价报告》（2007年、2009年）及本书第二章计算数据。

图3-2　甘肃省县域经济区域分布图

从县域分布来看（表3-2），3次评价中，处于县域经济综合竞争力上游区域的县域主要集中分布在河西区域、陇东区域，这些县域或农业发展条件较好、基础设施相对完善，或城镇化、产业化、工业化水平相对较高；处于县域经济综合竞争力中游区域的县域相对分散，主要分布在陇东区域和中心区域，这些县域大部分或以城市、或以产业带为集群，受大中城市辐射带动，随着县域城镇化进程加快、产业发展水平提升、特色农业发展等带动，经济综合竞争力水平提高较快，基础设施明显改善；处于县域经济综合竞争力下游区域的县区集中分布在两南区域和陇中区域，多数县域受地理区位、生产条件、土地资源、水土配置等因素限制，大多数都是国家级贫困县，农业产业化发展较慢，产业集中度不够，工业化和城镇化进程缓慢，基础设施水平低下，县域经济自我发展能力严重不足。

一、中心区域县域经济综合竞争力空间演化格局

中心区域除兰州市城关、七里河、安宁、西固和红古5区以及白银市的白银和平川2区外，研究对象包括6个县域（表3-2），分别是兰州市所辖的榆中县、皋兰县和永登县，白银市所辖的靖远县、景泰县和会宁县。从2006、2008、2010年中心区域县域经济综合竞争力空间演化格局来看，中心区域县域经济综合竞争力发展整体水平较为稳定，变动不大（图3-3、图3-4）。

图3-3　2006年（左）、2008年（右）中心区域经济综合竞争力分布

图3-4　2010年中心区域经济综合竞争力分布

但是，作为“兰白经济区”的中心地带，县域的带动引领作用仍然不足。“十二五”时期是甘肃省域发展战略实施的关键时期，因此，如何依托兰州和白银2市中心城市产业集群优势以及兰州新城区建设，率先实现县域经济社会的跨越式发展，为甘肃县域经济发展起到示范引领作用，是中心区域县域经济发展的重点和难点。

二、河西区域县域经济综合竞争力空间演化格局

河西区域研究对象包括除嘉峪关市以外的4个市的18个县（市、区）（表3-2）。

从2006—2010年河西区域县域经济综合竞争力空间演化格局看:河西区域整体上在全省处于前位，基本上都保持在上游和中游区域，逐渐形成“两头高中间偏低”，以上游层次为主的空间分布格局（图3-5、图3-6）。“两头高”即形成了以酒泉市的肃州区、玉门市和敦煌市、武威市的凉州区、张掖市的甘州区为引领的、具有绝对优势的空间分布格局，主要覆盖了河西走廊东、西两部分；“中间稍低”即除上述地区外，临泽、山丹、天祝、古浪等县域居全省县域经济综合竞争力中游区域，分布在河西地区中段和东段地区，形成一个相对洼地。比较其他区域，河西区域县域发展整体上较好，没有处于劣势的绝对“洼地”县区。

图3-5　2006年（左）、2008年（右）河西区域经济综合竞争力分布

图3-6　2010年河西区域经济综合竞争力分布

作为甘肃省域发展战略“两翼齐飞”的其中一翼，河西区域是甘肃新能源发展的基地。因此，河西地区县域经济发展，除大力发展现代农业和农业产业化外，以新能源为依托的相关产业发展也是河西区域县域经济发展的主攻方向。

三、陇东区域县域经济综合竞争力空间演化

陇东区域研究对象包括庆阳市8县、平凉市7县和天水除秦城、北道区之外的5县共20个县（市、区）（表3-2）。

从2006—2010年陇东区域县域经济综合竞争力空间演化格局看:陇东区域呈“中间高、两头低”的特征，上游、中游和下游区域县域都有，整体上以中游地区居多（图3-7、图3-8）。陇东区域县域经济发展的“高地”主要位于两个城市中心区（平凉市的崆峒区和庆阳市的西峰区）以及传统能源基地（华亭县、庆城县和华池县），与处于中游层次的县域形成了东西延伸、贯穿区域联动格局，但是也可以看出，南北偏远县域的经济发展相对滞后，形成两头较低的“洼地”（劣势层面的县域）。

图3-7　2006年（左）、2008年（右）陇东区域经济综合竞争力分布

图3-8　2010年陇东区域经济综合竞争力分布

四、陇中区域县域经济综合竞争力空间演化

陇中区域研究对象包括定西市7个县区和临夏州8个县域共15个县（市、区）（表3-2）。

从2006—2010年陇中区域县域经济综合竞争力空间演化格局看:陇中区域呈“北高南低、渐进启动”的特征，区域逐渐形成带动引领的中心县域（永靖县和安定区），但总体以下游层次县域居多（图3-9、图3-10），区域县域整体经济发展竞争力不强，是甘肃县域经济综合竞争力发展的“谷底”之一。

图3-9　2006年（左）、2008年（右）陇中区域经济综合竞争力分布

图3-10　2010年陇中区域经济综合竞争力分布

五、两南区域县域经济综合竞争力空间演化

两南区域研究对象包括陇南9个县区和甘南州8个县域共17个县（市、区）（表3-2）。

从2006—2010年两南区域县域经济综合竞争力空间演化格局看，呈“呈东高西低阶梯状分布”特征，区域逐渐形成带动引领的中心县域（合作市和成县），但总体以下游层次县域居多（图3-9、图3-10），带动区域发展的处于上游和中游的县域过少，由于交通区位、农业生产条件、水土配置等因素制约，区域内县域产业发展水平较低，县域经济发展的综合竞争力较弱。

图3-9　2006年（左）、2008年（右）两南区域经济综合竞争力分布

图3-10　2010年两南区域经济综合竞争力分布