民主是现代化的产物

1.2.4　民主是现代化的产物

从经济上讲，现代化是以市场经济、工业化生产为基本特征的发展历史阶段。从政治上讲，现代化是以公民民主制、议会民主制和官僚行政制等为特征的制度形成过程。工业化依靠科技和劳动的合理组织，带来诸如城市化、官僚制度、紧密的家庭和部落关系的瓦解以及教育水平不断提高等社会现象。正是这些积极的社会现象，使得国家在历史长河中不断朝向民主化这个最终目标。

美籍日裔学者福山（F.Fukuyama）详细探讨了工业化带来自由民主的原因，先进的工业化会带来自由民主，民主能有效调节现代经济所产生的错综复杂的利益冲突，民主也是迅速解决工业化过程中利益集团激增的最有力的工具，正像经济发展产生多元利益主体，需要通过民主的手段平衡多元主体间的利益一样，工业化发展的结果需要民主。成功的工业化会创造“两头小、中间大”的中产阶级占社会主体的社会结构，而中产阶级需要政治参与和权利平等，这就要求现有政治体制释放民主生长的空间。工业化最终会促进更大范围的政治权利平等，因为它需要大批的受过教育的劳动力，需要大批的熟练程度较高并有一定文化水平的工人、经理、技术人员和知识分子。而这种范围扩大的权利平等必然预示着人民会反对那些不尊重平等或不允许人民平等参与政治的政治制度。因此，即使最独裁的国家如果想发展经济也需要同时发展普及教育和高级专业化教育，这既是工业化持续发展的需要，又是工业化的结果。

经济发展和自由民主之间存在着不容置疑的关系，这种关系的实质都比其表面更为复杂，自由民主与工业的成熟相匹配，发达的工业化和民主之间存在着强烈的对应关系，但工业化和自由民主之间似乎没有必然的联系，工业化并不必然导向民主化。国家发展实践中也出现了福山称之为“市场导向的专制主义”。当一个国家的首要目标是经济增长，原则上它比民主制度更有能力推行真正的自由经济政策，更能防止限制经济增长的再分配目标对其进行干预。就单纯的经济增长而言，东亚的“市场权威主义”反而比西方的自由民主制度更为有效。但总体上说，随着先进的社会经济现代化和新民主国家的出现，两者之间在整体上仍然存在很强的联动关系。