关于国家现代化的含义和概念问题

第一节　关于国家现代化的含义和概念问题

怎样认识国家现代化，它同国家工业化是什么关系，同“知识化”是什么关系，同知识经济时代（广义）或科技型经济时代（狭义）是什么关系。理论界存在一些不同的看法，有的提出了“两次”现代化的概念：把工业化用第一次现代化等同起来；把“知识化”同第二次现代化联系在一起。^[1]这就表明，研究和弄清国家现代化的概念，既具有理论意义，又具有现实意义。

国家现代化是一个国际性和时代性即历史概念，是一种长期发展的社会历史过程，需要进行比较研究，它包括工业、农业、海洋业、交通运输业、商品流通、邮电通信、信息技术业、金融和服务业等的现代化。就军事而言，还包括国防现代化。各种现代化的核心是实现科学技术现代化。一般说来，国家现代化是以国家“工业化”为基础的，更确切地说，是以工农业生产机械化为基础的。其实工业化这个概念似乎并不明确。就工业本身而言，应该说是工业生产实现机械化。说工业实现工业化它不是同义反复。就农业而言，也只是实现农业生产机械化，在此阶段并不具备实现农业生产工厂化的条件。所以我们认为，用工农业生产机械化取代国家“工业化”的概念，似乎更切合实际一些，自然也更合乎逻辑性。

所谓国家现代化，是指国民经济各个部门的社会生产和再生产过程实现全盘自动化，即是以建立完善的自动化体系为基础和标志的。以现代科学技术为基础，以全新的信息技术和网络系统为导向，用电脑即计算机系统对整个生产经营过程进行自动调节和监控，以求达到最大的经济效益和社会效益。其中就两大产业部门的现代化而言：所谓工业现代化，它的主要标志应当包括：劳动资料即劳动手段现代化，不断采用新设备、新技术、新工艺和新科学技术成果，全面实施自动化；不断发展技术密集型工业，建设新兴工业部门，实现工业部门内部结构现代化；在工业管理中广泛采用计算机技术和现代管理手段与方法，实现管理现代化；不断提高职工的科技文化教育和专业技术水平，促进职工专业技术结构现代化；不断提高主要经济技术指标和人均国民生产总值水平，赶超当代世界先进水平。所谓农业现代化，是指在农业生产部门全面建设现代化农业生产体系，包括广泛采用现代化农业生产手段，使用计算机系统操作、调节和监控整个农业生产过程；广泛采用现代化农业科学技术；普遍采用现代化生产组织形式和经营管理方法，逐步实现农业生产工厂化。此外，还有商品流通、金融系统和其他服务部门的现代化。信息技术产业化是国民经济现代化的导向和灵魂，如果没有信息技术的高度发展和实现网络化，就不可能有完善和成熟的国家现代化。

由此可见，国家现代化是同当代高新科学技术的发展相结合的。但“现代化”同“工业化”却是两个不同的概念。如果说产业革命是“资本主义工业化”的开端，产业革命的完成则是“工业化”的基本实现，而所谓“工业化”只不过是现代化的基础或起点，并不构成现代化的内容即组成部分，因而也就不能定义为“第一次现代化”。这种划分和定位是不切实际的。当然，这并非说整个国家现代化的过程就不可以区分为不同的发展阶段。根据现代化发展的历史进程和一定的标志，是可以划分为不同发展阶段的。比如根据现代化发展的实际状况，可以划分为现代化初期阶段、基本实现现代化和全面完成现代化等几个阶段。这种划分，不仅具有现实意义，而且具有理论意义，这样划分有利于人们研究、认识和掌握国家现代化发展的规律性，从而可根据不同发展阶段的要求提出相应的政策和采取具体措施。