古巴导弹危机的真正原因是什么

古巴导弹危机^[1]

约翰·肯尼迪

1962年10月22日

同胞们，晚上好：

本政府像以前保证的那样，对苏联在古巴岛上的军事集结一直保持着最严密的监视。过去一周里，确凿无疑的证据证明了这样一个事实，即一系列进攻性的导弹发射场目前正在这个遭受监视的岛上兴建起来。设置这种基地的目的不可能是别的，正是提供对西半球进行核打击的能力。

由于引入这些能够突然进行大规模毁灭的大型的、远射程的和显然是进攻性的武器，古巴就迅速地变成了一个重要的战略基地，这构成对整个南北美洲的和平与安全的明显威胁。

多年以来，苏联和美国双方都极其小心地部署战略核武器，从未打乱确保在没有重大挑战下绝不使用这些武器的不稳现状。我们自己的战略导弹从未利用秘密和欺骗的手段运往任何其他国家的境内。美国公民已经适应了在苏联境内或潜艇上所设置的苏联导弹瞄准下过日常生活。

但是，共产党人在一个众所周知的同美国和西半球国家有特殊历史关系的地区，违反苏联的承诺，无视美国和西半球的政策，秘密、迅速和一反常态地设置导弹的这种做法——突然地、秘密地决定，将战略武器第一次设置在苏联领土以外——是对现状作出蓄意挑衅的和毫无理由的改变。如果我们要朋友或敌人继续相信我们的勇气和我们承担的义务，这种改变是美国所不能接受的。

20世纪的30年代使我们吸取了一个明确的教训：如果允许侵略行为不受遏止和不遭反对地继续下去，最终必将导致战争。美国是反对战争的。我们信守我们的承诺。因此，我们不可动摇的目标必然是：使这些导弹不致被用来攻击美国或任何其他国家，并使它们从西半球撤走或消除掉。

我们不会过早地或不必要地冒全球性核战争的风险。在核战争中，甚至胜利的果实也是到嘴的灰烬。然而到了必须面对这种风险的时候，我们也绝不畏缩。

为此，我们将即刻采取以下初步措施：

第一，为了制止进攻性力量的增长，将开始严密封锁运往古巴的一切进攻性的军事装备。从任何国家或港口驶往古巴的不论什么种类的一切船只，如果发现载有进攻性武器，将迫使它们返航。这种封锁在必要时将扩及其他类型的货物和载运工具。但是，我们不会像苏联人在1948年柏林封锁时企图做的那样，不让生活必需品进入。

第二，我已命令继续加紧严密监视古巴和古巴加强军事力量的情况。美洲国家组织外长在10月6日的公报中拒绝在涉及本半球的问题上保持缄默。如果这种进攻性的军事准备继续下去的话，那么对本半球的威胁也将不断增加，我们也就有理由采取进一步的行动。我已指示武装部队为任何紧急情况做准备。我相信，为了古巴人民和工地上的苏联技术人员的利益，这种威胁的继续给所有有关人员带来的危害将被人们所认识。

第三，本国的政策是把从古巴对西半球任何国家发射的任何核导弹视作是苏联对美国的进攻，需要对苏联做出充分的报复性的反应。

第四，作为一种必要的军事警戒措施，我已加强了我们在关塔那摩的基地，在今天遣返了我们在那里的人员的家属，并命令其余一些军事部队随时做好戒备。

第五，我们今晚要求美洲国家组织的磋商机构立即召开会议，考虑对本半球安全的威胁，并援用《里约热内卢条约》第6条和第8条支持一切必要的行动。联合国宪章允许地区安全计划。本半球国家早已决定反对外来势力的军事存在。我们在全世界的其他盟国也已做了准备。

第六，根据联合国宪章，我们今晚要求联合国安理会立即召开紧急会议，采取行动，反对苏联对世界和平构成的威胁。我们的提案要求在联合国观察员的监视下迅速拆除和撤走在古巴的一切进攻性武器，然后封锁才能解除。

第七也是最后一点，我呼吁赫鲁晓夫主席停止和取消对世界和平和我们两国稳定关系的这种秘密鲁莽并富有挑衅性的威胁。我进一步要求他放弃世界霸权的计划，加入到历史性的努力中去，以结束危险的军备竞赛，改变人类的历史。使世界免入毁灭深渊的良机现在摆在他的面前。他应该恪守他政府的声明，即没有必要在它自己领土以外的地方部署导弹。他应该把这些武器从古巴撤走，他应该克制，不做出任何扩大或加深目前这场危机的举动。还有，他应该投身于寻求永久和平的努力中来。

我们目前所选择的途径，像所有的途径一样，是充满危险的，但这是最合乎我们作为一个国家的特性和勇气，最合乎我们在全世界承担的义务的途径。自由的代价一向是高昂的，但是美国人向来愿为此付出代价。有一条途径是我们永远不会选择的，那就是投降或屈服。

我们的目标不是推行强权取得胜利，而是伸张正义；不是牺牲自由换取和平，而是在本半球，以及——我们希望——在整个世界上，实现和平与自由。愿上帝保佑，这个目标将会实现。

韩晓燕　译

【注释】

[1]1962年10月14日，苏联在古巴秘密部署核武器的图谋被美国U－2侦察机发现，美苏对抗一触即发。在此紧要关头，肯尼迪通过电视公开发表了这篇立场鲜明、态度强硬、措辞严密的演说，从而把“冷战”推向了高潮。