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支持民营企业扩大进出口的政策建议

时间:2022-05-27 百科知识 版权反馈
【摘要】:过去企业参加广交会的主要目的是出口成交,现在则更加重视在广交会上展示商品、培育品牌。目前,广交会展位约5.95万个,自主品牌展位比重只有20%,建议顺应企业的需求,大幅度提高品牌展位的比重。

业界人士普遍认为,随着我国劳动力成本逐年攀升,加工贸易逐步萎缩已成定局,外资企业出口将受到越来越大的制约。今后我国稳定进出口规模、调整进出口结构,主要出路在民营企业。

第一,帮助企业规避汇率波动风险。企业建议:(1)下半年要顶住压力,保持人民币实际有效汇率基本稳定;(2)即使汇率要浮动,也要双向浮动,不能单边升值,更不能急升。(3)鉴于日元欧元贬值较多,建议调整“盯住”目标,适当提高日元、欧元的权重,使一篮子货币汇率更能反映我国贸易格局;(4)引导金融机构增加汇率避险品种,可借鉴一些国家进出口信用保险公司承保汇率风险的做法,研究设立汇率保险的类似险种。

第二,拓宽民营外贸企业的融资渠道。民营外贸企业多是小微企业,普遍缺乏抵押品,融资难、融资贵的问题没有得到根本缓解。企业建议,金融机构应该放宽对有市场、有效益的民营外贸企业的贷款条件,支持对外贸企业开展出口退税账户托管和出口信用保险保单融资。

第三,支持外贸综合服务企业发展。近年来,“长三角”、“珠三角”地区涌现出一批供应链企业,为小微企业提供接单、物流、融资、报关、退税、结售汇等全方位服务,有力地增强了对外贸易的整体竞争力和抗风险能力。目前这些企业的发展也遇到退税难、融资难等政策障碍。企业建议:抓紧研究外贸综合服务企业出口退税政策;将外贸综合服务企业纳入服务业管理,享受现行的财税、金融等方面的支持政策。

第四,支持民营企业开拓新兴市场。民营企业开拓新兴市场的主要困难是信息少、成本高、风险大。企业建议:(1)建立民营企业开拓新兴市场信息服务平台,整合驻外经商机构、商(协)会、中信保、进出口银行等信息资源,降低民营企业信息获取成本。(2)目前,中央财政支持中小企业开拓国际市场的资金仅20亿元人民币,且只有20%用于开拓新兴市场。企业建议大幅度增加资金规模,扩大覆盖面。(3)这些年,我国短期出口信用保险迅猛增长,2012年承保金额已达2937亿美元,但是主要用于支持传统市场,风险更大的新兴市场反而没有得到足够支持。为了调动信保公司的积极性,建议财政对因新兴市场政治风险造成的险损予以一定支持。

第五,支持民营企业培育出口品牌。企业建议:(1)增加广交会的品牌展位数量。过去企业参加广交会的主要目的是出口成交,现在则更加重视在广交会上展示商品、培育品牌。目前,广交会展位约5.95万个,自主品牌展位比重只有20%,建议顺应企业的需求,大幅度提高品牌展位的比重。(2)抓住不少国外品牌企业经营困难的时机,在用汇、融资等方面施以援手,支持国内企业收购国外知名品牌,快速占领国际市场。(3)地方政府应增加财力,支持民营企业境外参展、广告宣传、质量认证等。

2013年7月22日

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