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法国税收信息化管理

时间:2022-05-27 百科知识 版权反馈
【摘要】:法国税务部门在全国范围内建立了一个庞大的计算机信息处理系统,纳税人的就业、经营活动、收入、财产及纳税情况全部储存在该系统中。法国国库建立了先进的信息系统,实现了现代化的信息管理。

法国税务部门在全国范围内建立了一个庞大的计算机信息处理系统,纳税人就业、经营活动、收入、财产及纳税情况全部储存在该系统中。计算机在法国税收征管中被广泛应用于税收管理(主要对纳税人的基本收入来源情况、经营变化情况和开业、歇业变动情况等相关资料进行掌控并加以管理)、征收税款(主要包括纳税申报表的发放、收回、税款计算、核对税金、多退少补等工作)、税收咨询、税收违章案例储存、国际间税收信息交流等方面。法国税务部门对纳税人收入的监控、预扣、预缴的数据资料,以及申报的数据资料随时输入计算机,纳税人在不同时间、不同地点获得的所得以及不同应税项目的原始资料都记录在计算机中,随时可以查找,尤其是个人所得税应税项目和纳税过程的记录、核对计算、查询等征收管理工作全部由计算机完成。(21)法国的财政监督系统比较完备,其突出特点是利用先进的信息系统,分层次,相互制约。具体说,税务总署、公共会计司、国库司都有自己的监督系统,在此基础上,三者之间又相互制约、相互监督。此外,财政部还设有财政监督官,派往全国各地实施财政监督。全国的最高监督机构是审计法庭,它有权监督政府财务

法国国库建立了先进的信息系统,实现了现代化信息管理。从中央到地方建立起的国库信息系统,既能反映财政资金运行的一般情况,又能及时发现和处理资金运行中出现的问题,如对偷、漏税款现象能做出及时反应,等等,保证了国库资金迅速、足额上缴财政。

此外,国库单一账户体系由于集中了国库系统内部有关国库收支、资金存量、国债发行兑付等国库分析所需的基础数据,因而便于建立以计算机网络为基础的国库内部分析系统,并通过与有关国库分析的宏观经济、金融、财政、外贸、企业等外部经济指标和发展状况的信息、数据网络相互联结,形成国库分析的完整系统,从而加强财政资金流量的宏观分析和微观监测,更好地发挥国库的财政管理职能。(22)

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(1) 个人所得税的“收入分割体系”引入了“相关部分”的概念,并相对减轻了个人所得税累进性的影响。所谓收入分割体系的计税方法是将整个家庭成员的应纳个人所得税收入汇总,然后在纳税家庭范围内进行等分。如纳税人个人占1份额,已婚配偶占2份额,抚养的最大的2个子女各占1/2份额,其余子女各占1份额。这样获得的相同份额适用同一累进税率。最后,将运用这种方法计算出的单一份额的应纳税额乘以分割的份数就得到了应缴纳的总税额。这种相关等量份额分割的方法使收入分割体系所产生的税收受益随着应税收入数额的增加而扩大。

(2) 资料来源:http://en.wikipedia.org/wiki/Taxation_in_France.

(3) 资料来源:PWC相关资料翻译整理。http://taxsummaries.pwc.com/taxsummaries/wwts.nsf/ID/France-Individual-Sinificant-developments.

(4) 数据来源:1915—1998年数据来源于Piketty(2001,p.347);1999—2012年数据来源于French Tax Office.

(5) 数据来源:1915—1998年数据来源于Piketty(2001);1998—2014年数据来源于TAXIPP模型。

(6) 数据来源:1914—2014:ONE HUNDRED YEARS OF INCOME TAX IN FRANCE. The Institute for Public Policy.www.ipp.eu.

(7) 资料来源:OECD Revenue Statistics 2014-France.

(8) CSG:普通社会保险捐税,税率为7.5%;CRDS:社会保险债务偿还税,税率为0.5%。

(9) 资料来源:Institut des politiquespubliques 1914-2014:ONE HUNDRED YEARS OF INCOME TAX IN FRANCE.www.ipp.eu.

(10) 3.2章节资料根据http://french-property.com/guides/france网站资料翻译整理。

(11) 资料来源:根据安永EY会计事务所相关资料翻译整理。http://www.ey.COM/GL/en/Services/Tax/Worldwide-Personal-Tax-Guide---Country-list?from=singlemmessage&isappinstalled=0.

(12) 英国的预扣代缴制度,主要是雇主的扣缴制度,详见英国个人所得税征管章节。

(13) 注:SCI摘自http://french-property.com/guides/france网站相关资料,根据文意判断为某种物业类型。具体含义未能检索。

(14) 资料来源:本章节资料根据http://french-property.com/guides/france 网站资料翻译整理。

(15) 国家税务总局税收科学研究所.主要国家税收法律体系简介(内部资料),2006.

(16) 国家税务总局税收科学研究所.主要国家税收法律体系简介(内部资料),2006.

(17) 《法国税收程序法典》条款法语原版出处:https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LE GITEXT000006069583&dateTexte=20161031.

(18) 根据德勤会计师事务所相关资料翻译整理。Taxation and Investment in France 2016 Deloitte International Tax Source(DITS).

(19) 参见:个人所得税征管中银行信息获取机制的构建.http://www.xzbu.com/2/view-531685.htm.

(20) 涉税信息管理法案相关规定.http://blog.sina.com.cn/s/blog_3f744914010100sh.html.

(21) 参见:外部涉税信息的获取和应用研究.广东省税务协会.http://www.gdsswxh.com/gdproduct.asp?id=2835.

(22) 参见:法国的国库管理.中国会计网.http://www.canet.com.cn/wenyuan/czlw/guowaicaizheng/200807/18-16467.html.

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