国际空间法

第十一章　国际空间法

【引言】2009年10月11日，世界第七位太空游客盖·拉利伯特乘载俄罗斯“联盟TMA-14”载人飞船返回地面。人类遨游太空的梦想已经成为现实，探索和开发太空成为国家间竞争的主要领域，国际空间法对人类太空活动的规制日益重要。国际空间法是现代国际法的重要组成部分。特别是在全球化的今天，空间资源的开发与利用，空间国际法律秩序的建立，对人类的共同发展与美好未来具有重大现实意义。但由于各国科技水平的差异和对空间战略的不同认识，国际空间法的立法相对滞后，空间技术的发展和外空活动的商业化迫切需要法律规范。

【学习的目的与要求】掌握国际航空法和外层空间法的概念和特征及其基本法律制度，能运用空间法的知识对国际空间站、中国的太空战略和外层空间活动商业化进行基本分析和探讨。

【知识结构简图】

【引例】

苏联击落韩国客机案

1983年9月1日，韩国航空公司波音747KAM07号民航客机在自纽约飞往平壤途中，于苏联萨哈林附近被苏联飞机拦截并被两枚导弹击中后坠入日本海。机上269人(其中乘客240人)全部遇难。该机被拦截时，偏离了航道500公里，进入了苏联禁飞区。此案发生后引起了强烈的国际反应。在韩国和加拿大的请求下，国际民航组织于1983年9月15—16日在蒙特利尔召开特别会议，决定组织一个由5名专家组成的调查小组处理此案。经过2个多月的调查之后，调查组报告指出：(1)该客机的驾驶员证件齐全。在从阿拉斯加安卡雷奇起飞时，一切必要的航行和电子系统正常，准时起飞，预计可按时到达目的地。韩国在当地时间6时命令该飞机按计划的航线飞行，从起飞到降落全程飞行时间7时53分。(2)该机在起飞后不久就偏离了指定的航线，后来继续向北偏离，终于进入苏联领空。苏联认为这是对它领空的侵犯，苏联军用飞机曾两次对它进行拦截。出事时，该机偏离指定航线以北300海里。(3)调查小组没有找到证据证明驾驶员已知道飞机偏离航线和偏离航线是有预谋的。调查小组假设驾驶员没有正确调整“习惯航线系统”，由于不够注意和缺乏警惕使飞机不自觉地偏离航线达5个半小时。

调查报告还附上了苏联的“初步调查报告”。该报告指出了以下几点：(1)KAM07号飞机侵犯苏联边境；(2)苏联是在该飞机终止飞行之后才知道它是韩国飞机的；(3)苏联证实该飞机在起飞前曾与美国侦察机BCl35和地球轨道卫星接头，使该机的起飞时间比原定的时间延误了40分钟。苏联认为该机是故意闯入其领空的，已进入苏联的战略禁区。