要设身处地的为群众着想

要设身处地的为群众着想

（二○○七年七月二十一日至二十八日）

几天来，通过与省委、省人大的领导同志，以及临沂、日照、威海市的有关领导同志进行交谈，参观了一些企业和城乡建设情况，给我留下了深刻的印象。这些年来，山东经济社会各项事业取得了巨大成就，城乡面貌发生了显著变化，处处展现着繁荣昌盛、生机勃勃的喜人景象。山东的检察工作同全省经济社会事业一样，取得了显著成绩。各地检察机关认真贯彻高检院和省委的部署，紧密结合实际，创造性地开展工作，充分发挥法律监督职能，大力加强检察队伍建设、规范化建设和执法保障建设，积极推进检察改革和机制创新，许多工作走在了全国的前列，为维护社会和谐稳定、促进党风廉政建设和社会公平正义，作出了积极贡献。

关于下一步检察工作，我讲几点意见。

第一，要始终围绕党和国家的中心工作，更好地为经济社会全面发展这个大局服务。检察机关是党领导下的一个职能部门，宪法和法律赋予检察机关法律监督的职能。检察机关的工作必须紧紧围绕党和国家的中心工作，自觉主动地服从服务于大局的需要。当前的大局，就是发展，是经济社会的全面发展，而且是科学的发展、又好又快的发展。检察机关要牢固树立服务大局的观念，围绕党和国家的中心工作，通过履行法律监督职责，打击各类犯罪活动，依法监督纠正诉讼违法行为，为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。要不断增强工作的主动性，不断改进执法方式，严格规范执法行为，进一步拓宽服务领域和途径，提高服务的质量和水平，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

第二，要进一步贯彻宽严相济的刑事司法政策，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。中央提出构建社会主义和谐社会的目标，在国内外引起了强烈反响。检察机关要深入理解和全面贯彻构建社会主义和谐社会的要求，围绕构建社会主义和谐社会，进一步加强和改进法律监督工作。在执法过程中，既要严格依法办案，又要通过做好相关工作，努力化解矛盾，促进和谐。过去有的地方检察机关在办案过程中，往往是走完法律程序就认为完成了任务，不注意考虑当事人双方矛盾是否解决了，是否有“后遗症”。对这个问题，应当认真研究解决。要通过依法履行职责，尽最大可能地使矛盾纠纷得到有效化解，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。检察机关为构建社会主义和谐社会服务，很重要的一条，就是要继续研究和贯彻落实好宽严相济的刑事司法政策。要坚持把贯彻宽严相济刑事司法政策作为检察机关服务和谐社会建设的一项重大举措，认真落实高检院的有关部署和要求，加快完善有利于贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制和考评机制，努力提高执法水平，改善执法效果，促进宽严相济刑事司法政策的顺利实施。

第三，要始终保持与人民群众的血肉联系，把“立检为公、执法为民”的宗旨落实到执法办案中。检察机关的职能，不论批捕、起诉，还是查办职务犯罪、诉讼监督等，都要通过办案来实现。在办案过程中，既要坚持有案就办，又要突出重点，首先查办那些直接危害群众利益、人民群众反映最强烈的案件，充分运用检察职能，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。广大检察人员一定要牢记“立检为公、执法为民”的根本宗旨，保持与人民群众的血肉联系，急群众之所急，想群众之所想，设身处地的为群众着想，始终做到和群众心连心。要注意倾听群众的呼声，体察民情，了解民意，坚持把群众反映强烈的问题作为执法办案的重点，积极主动地履行监督职责。只有这样，我们的办案工作才能得到人民群众的支持，才能得到党委的充分肯定，才能取得最好的法律效果和社会效果。

第四，要大力加强检察队伍的作风建设，推动各项工作任务的全面落实。要坚持狠抓检察队伍建设不放松，坚持“从严治检”、“从严治长”不放松，不断提高检察机关的整体素质和执法形象，让党放心、让老百姓满意。要高度重视队伍作风建设，大力加强队伍的执法作风和工作作风，切实做到求真务实、真抓实干。当前，检察机关的各项工作任务十分繁重，要通过加强作风建设，促进工作落实，推动检察工作的深入健康发展。

第五，要研究建立保持先进检察院先进性的长效机制。几年来，山东的检察工作与经济社会发展相适应，工作取得了很大的成绩，创造了许多新鲜的经验，涌现出了一大批先进检察院，很多工作走在了全国的前列。但下一步能不能继续保持先进、走在前面？这是包括山东在内的所有先进检察院面临的一个新的课题。要结合完善保持共产党员先进性长效机制，积极研究探索和建立保持先进检察院先进性的长效机制，继续保持和发扬荣誉，做出更大的成绩。

这是贾春旺同志在山东调研时的讲话要点，根据录音整理。