《外国宪法》导学

《外国宪法》导学

《外国宪法》是法学专业本科生和研究生的一门重要课程，也是进一步学习宪法基本理论和宪法学各专论的基础性课程之一。但是，由于《外国宪法》中学说林立、规范庞杂、案例繁多，其已经成为法学专业的一门难点课程。为了帮助各位读者了解《外国宪法》的基本内容，引导各位读者开始《外国宪法》的学习，本文拟向各位读者介绍学习《外国宪法》时应当做到的五个方面。

——了解外国历史和文化。各国宪法无一例外是其历史和文化的产物。很多著名的宪法典已经成为一国的历史符号和文化符号。要真正理解一国的宪法，不能不去了解外国历史和文化。比如说，如果不了解北美殖民地开发的历史，就无法了解美国宪法的诞生;如果不了解法国人的浪漫气质，也就无法了解为何法国会成为“宪法的试验场”;如果不了解“二战”前后的德国历史，也就无法真正理解德国基本法中的“人性尊严”条款;如果不了解日本军国主义者在战争期间的所作所为，也就无法了解和平宪法对于日本宪法何以具有如此重要的地位，等等。因此，各位读者在开始学习某一国的宪法之前，如果能够先了解该国的历史和文化，那么，在学习这个国家的宪法时，就能对该国宪法产生更加清醒的认识。对于各国宪法制度和宪法实践难以理解的地方，各位读者也不妨从历史和文化的角度来思考，往往能够使得对问题的思考更加深入和彻底。

——精读外国宪法的文本。宪法文本是宪法制度和宪法实践的根本依据。尽管教材、专著和论文会总结出外国宪法的各项制度，但是，只有亲自去阅读、理解和体会外国宪法的法条，才能对经由总结而形成的制度有更为明确的认识，甚至发现学者们在总结制度时的错讹之处。宪法文本还是挖掘宪法学基础理论命题最为重要的依据，外国宪法上的很多理论直接来源于对宪法文本的解读。在学习《外国宪法》时，最好能够将外国宪法的文本作为线索，围绕外国宪法文本的规定，来寻找解释这些规定的理论和适用这些规定的政治实践及案例，从而达到通过宪法文本构建理论体系的目的。当然，各位读者所阅读的外国宪法文本，最好是以其本国文字写成的文本，如果因语言障碍无法阅读用本国文字写成的宪法文本，也应当阅读最为权威的译本。

——知晓外国的政治实践。外国的政治实践既有宪法所型塑的实践，又有对宪法的发展有着重大影响的实践，尤其在英国这样采取不成文宪法的国家，政治实践还构成了其不成文宪法的重要渊源。在学习《外国宪法》时，知晓外国的政治实践，能够加深对外国宪法的感性认识，进而强化对外国宪法有关理论的理解。如知晓“水门事件”，能够更好地理解美国总统弹劾制度的程序与功能;知晓英国大选的基本情况，能够清楚地认识到英国独具特色的议会内阁制和政党制度;知晓法国的“左右共治”，可以理解法国“半总统半议会制”的内涵;知晓德国“两大两小”的政党制度，能够更加直观地看到“5%条款”的作用;知晓日本国内对驻日美军的争论，能够了解和平宪法在日本的重要地位;知晓欧盟制宪失败的实践，能够从更深的层次理解欧洲一体化与欧盟制宪的辩证关系，等等。因此，各位读者在学习《外国宪法》时，应当适当阅读一些政治学、国际关系学方面的专著或论文，了解各国的基本政治制度、政党制度和政治实践。同时在平时的学习、工作和生活中，有意识地通过广播、电视、报纸、杂志和网络了解各国的政治实践和动向，为学好《外国宪法》积累足够的实践素材。

——研究外国的宪法案例。外国宪法案例是实践中的宪法，是活的宪法，是理解各国宪法必不可少的重要素材。对外国宪法案例的学习，本身就构成了《外国宪法》课程的一部分，因此，各位读者在学习《外国宪法》时，应当将研究外国宪法案例作为学习的重中之重。研究外国的宪法案例，应当注意以下三点。第一，研究外国宪法的经典案例。外国宪法案例数量众多、内容庞杂，没有必要一一加以研究，因此，在学习阶段，研究经典案例能起到事半功倍的效果。在学习时，各位读者应当以经典案例为研究的重点，从经典案件的案件背景、基本案情、判决内容和后续影响等几个方面加以把握。第二，精读外国宪法案例的判决书。外国宪法案例的判决书承载着外国宪法理论的精华。通过阅读经典案例的判决书，可以更加深刻地理解宪法条文的含义，理解宪法理论的形成过程，理解宪法制度的功能并理解宪法学的思维逻辑。第三，注意将外国宪法案例提升至理论的高度，通过案例理解理论，通过理论反思案例。外国宪法案例是外国宪法的理论之源，但外国宪法理论往往在案例基础上又有所升华和抽象。在研究外国宪法案例时，除了解案例本身的基本情况之外，还应当从理论的高度来检视案例，并通过理论对案例的判决进行反思。

——阅读外国宪法的原典。外国宪法的原典，即以外国宪法为研究对象的经典原著，是学习外国宪法的重要资料。很多外国宪法的原典，已经成为学习外国宪法的必读书目。如《联邦党人文集》、《英宪精义》，分别是介绍美国宪法和英国宪法的经典文献，已经成为学习美国宪法和英国宪法的入门读物;施米特的《宪法学说》，对于理解德国宪法学有着重要帮助;而阿部照哉等人的《宪法》，又是学习日本宪法的重要读物。尽管《外国宪法》的教材已经对外国宪法历史、理论、制度和实践有所归纳，但阅读外国宪法的原典，能够使各位读者体会原汁原味的外国宪法理论。外国宪法的原典，既可以成为各位读者以《外国宪法》课程为中心，学习外国宪法的重要参考，又可以作为进一步学习外国宪法知识、深入学习宪法学其他相关课程的基础。对于初学外国宪法的读者而言，外国宪法的原典大多比较晦涩，因此，各位读者在阅读外国宪法的原典时，一定要静下心来，抛开形形色色的“原著导读”，细细品味原典的真意，形成自己的知识谱系。

总之，《外国宪法》是一门需要用心的课程，只要各位读者能够用心阅读和思考，就一定能够取得良好的学习效果。