教育政策的试行

四、教育政策的试行

教育政策的制定是一项十分严肃的工作，政府不能随便拿全民做实验，否则可能产生较大的社会代价。一项教育政策在制定中尽管经过了广泛深入的调查研究和反复的论证，证明是可行的。但是，在实践中，人们对客观的认识，由于种种原因，有时候并不是完全一致的，甚至还可能有一定的距离。所以，在有条件的情况下，需要进行可控制性的试验或小范围的政策试行，以发现所制定出来的教育政策中可能存在的缺陷与不足，从而较早地预防一些因政策执行而出现的意想不到的后果。在小范围内进行试行，以检验政策方案的有效性、可靠性和操作可行性。同时，通过收集反馈信息和发现偏差，提出政策修改意见并修改和完善原政策方案。此外，还可以从试行中发现有关政策实施的问题，如实施的方法、步骤、注意事项等，为政策的全面实施取得经验，以形成更有效、可靠、可行的政策。

对于那些重大教育政策的实施都应有必要的典型试验。首先，应该选择具有典型性条件的对象作为政策试点的对象。其次，要制定严密的试行计划。对于范围较广、变化较大的复杂问题，应该有在相同条件下的对照以便从比较中得出科学的结论。最后，还要对实验结果进行总结。当前，我国一些重大的教育政策如标准化考试、高中会考制度、高考省内自行命题等，都是采取了先选择一些省份进行试点，经过一段时间的实践后，从点上取得经验，逐步成熟，最后才正式出台有关的教育政策。

对结果的检验评估不是仅仅局限在对方案的评估上，还包括对政策目标以及试行中的执行情况的评估。如果政策目标出了问题则又会回到前面的步骤中重新循环这一过程，如果方案出了问题那么就对它进行修改并最后确认。分析和观察教育政策试行的结果，不仅对于这项政策的将来，而且对于教育政策制定环境的其他因素，都十分重要，这项工作有助于教育政策制定者意识到是否有必要返回到教育政策方案设计阶段。