曲阜市级官员取消秘书是多大点事儿

曲阜市级官员取消秘书是多大点事儿

近日，曲阜市出台“新规”：所有市级领导干部一律取消秘书配备，其事务性活动由各办公室统一协调安排。其中，包括曲阜市委书记、市长在内的10位市级领导秘书配备取消。（3月20日《齐鲁晚报》）

这个举动赢得了不少掌声，网站也将此新闻放在了重要位置，原因很简单，在当下的中国，秘书在官场实在是太普遍了，有些乡镇干部都有秘书，像曲阜这样的地方主动取消秘书，好像值得称赞。其实不然，中办1980年出台的《关于中央领导同志机要秘书工作的暂行规定》：正省部级以上领导才可以配专职秘书。

也就是说，不配秘书本来就是庐山真面目，所有省部级以下配备专职秘书的行为都是违规的。有些人解释说，没有明确条文规定省部级以下领导不得配备专职秘书，所以出现了乡镇科级官员也有配秘书的现象，这其实是故意念歪经，歪曲执行规定。

长期以来，秘书在中国官场形成了一个特殊现象，被称为“秘书现象”，市面上充斥着“如何给领导当好秘书”、“秘书秘籍”之类的指导性图书。“秘书现象”的主要特征包括：当秘书的人容易升迁，好多重要岗位的领导原来都给更大的领导做过秘书，这是官场的潜规则之一；秘书擅权，秘书狐假虎威，擅自使用领导的权力；秘书腐败，当年“河北第一秘李真”的案子，震惊社会；等等。

秘书干的活也是五花八门，不仅处理公事，还要处理领导以及领导家的好多私事。这些年来很多领导热衷于读硕士、读博士，但是由于领导太忙没工夫读书或者没能力做论文，由秘书代为读书、代做论文的事情并不新鲜。河南省委办公厅曾专门印发过《关于在全省干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》，要求干部在学习培训期间不准带秘书陪读，不准请人代为听课，不准请人代写学习笔记和论文。《意见》中的若干，就像“严禁用公款打麻将”、“海关官员不得庇护走私”，都具有点黑色幽默般的喜剧色彩，其荒唐性颇为明显。因为这些本来就是底线，可是由于成了见怪不怪的风气，却不得不专门下文规定。

曲阜取消市级官员秘书的行为与上述规定异曲同工：本就不应该出现的怪状，演变成了正常现象；现在出台文件要将这些怪现象取消，还大张旗鼓地宣扬，好像是干了件极为光彩的事情。换句话讲，回归到底线，却要赢得褒奖，省部级以下都不应该配备专职秘书，不过都是应该遵守的底线，当下却变成了政绩，真有点令人哭笑不得。要知道，曲阜市的行政级别只不过是个县级市，由于曲阜是孔子故里，名气大，很多人以为它是地级市，其实不是，上面对其负有管辖权的地级市是济宁。一个县级市取消秘书，也就是屁大点事儿，整得跟过年似的，可见我们这个社会病态已久，真该好好治治了。

（本文发表于2014年3月21日《新京报》）