外部机遇与威胁分析

6.2.2　外部机遇与威胁分析

城市的外部环境可以按照政治与法律、经济与人口、社会与文化以及技术等大类,按照更细的变量加以考察和衡量。外部环境分析的目的,在于利用城市的优势去捕捉机遇,同时通过避开、纠正或弥补其弱势来抵挡威胁。因此,城市应建立适当的系统,经常检测周围环境的变化,并及时调整适应环境变化的发展策略。

所谓城市机遇,是一个城市有良好的机会实现自身竞争优势的行动场(科特勒等,2002)。反之,威胁就是阻碍城市实现其竞争优势的消极的外部力量。机遇和威胁并不能从表面来衡量,否则极容易导致城市决策的失误。而是应根据城市现实,深入判断其对于城市的意义。常用的方法有环境威胁矩阵和市场机会矩阵分析模型(见图6-1)。对于不同的环境变化信息,城市营销者都可在这两个矩阵上确定其准确的位置。

图6-1　环境分析工具

用上述方法分析评价可能出现的结果,我们可以得到四种不同的城市处境：

(1)幸运城市,即处于高机会和低威胁的环境；

(2)风险城市,即处于高机会和高威胁环境；

(3)成熟城市,即处于低机会和低威胁的环境；

(4)麻烦城市,即处于低机会和高威胁的环境。

研究环境现实,预测环境变化的走向格外重要。城市管理者和营销者应审慎分析发展机会和威胁,采取对应的措施以最有效地利用机会,同时最有力地抵御、减轻或转移威胁。(科特勒等,2003)

总之,进行内外环境的分析的目的,在于能够使城市采取趋利避害、扬长避短以及合理改进的战略。正如科特勒等所指出的,对于城市的改进战略而言,关系到城市设计、基础设施、吸引力和人的综合优化、改进和提升。因此,重点就城市的基础设施、吸引力和人进行稽核,也是城市进行内部环境稽核的重要内容。