企业社会责任的信息披露

企业社会责任信息披露在21世纪受到了国际组织以及不同国家更多的关注。例如,经济合作与发展组织(OECD)的《跨国公司指南》在2001年进行了重大修订,主要变化是要求更多的透明度,包括对跨国公司通过提供社会和环境信息来承担社会责任提供了一系列原则和标准。2002年 4 月,世界银行集团发起了一个对发展中国家的强化企业社会责任的技术支持项目,其中一项就是报告企业的社会或环境业绩。法国政府在2001年颁布的《诺威尔经济管制条例》(Nouvelles Regulation Economiques)中,要求所有在第一股票市场(Premier Marche)上市的公司从 2002年开始在年度财务报告中必须披露劳工、健康与安全、环境、社会、人权、社区参与问题等信息。2002年,英国的约翰内斯堡证券交易所(Johannesburg Stock Exchange )要求在该所上市的所有公司披露一类非财务信息——综合的可持续发展报告。并要求公司所披露的这份报告要参考全球报告发起者(Global Reporting Initiative,GRI)的《可持续发展指南》(Global Sustainability Guidelines),做到可靠、相关、可复核、可比、及时、清楚。顺应国际潮流,加强我国企业社会责任信息披露的研究是十分必要的。

2006年1月1日起实施的我国《公司法》第5条对企业承担社会责任做出明确规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。”2006年9月25日,《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》第35条规定:“本所鼓励公司根据本指引的要求建立社会责任制度,定期检查和评价企业社会责任制度的执行情况和存在的问题,形成社会责任报告。”这一倡导性的指引有利于我国上市公司引入社会责任制度。2008年1月,国资委制定颁布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,明确中央企业履行社会责任的重要意义、主要内容以及具体措施,并且要求中央企业定期公开发布社会责任报告。2008年12月,证监会、上交所、深交所发布“金融板块+(A+海外)+标准治理”板块;深交所“深圳100指数”成分股强制社会责任披露,鼓励其他有条件的上市公司披露社会责任报告的通知。

我国的企业社会责任信息披露的研究目前还处于探索阶段,我国企业社会责任信息披露的内容界定、披露形式等内容的研究还不够系统和深入,但是我国实务界已经开始尝试系统地披露社会责任信息。2006年3月10日,国家电网公司对外发布《国家电网公司2005年社会责任报告》,这是我国中央企业正式公布的首份社会责任报告,第一次让公众从社会责任报告的全新角度近距离的接触央企。此后,上海浦东发展银行、中国远洋集团等公司相继发布社会责任报告和可持续发展报告,掀开了国内企业社会责任运动的序幕。2006～2008年,我国企业社会责任报告总共140余份,2009年开始,企业社会责任报告的数量呈“井喷式”发展。在2011年度年报披露期内,沪深两市共有582家A股上市公司在披露年度报告时同步披露其社会责任报告(含可持续发展报告),相比上年的518家,同比增长约12%,其中,233家为深交所上市公司,349家为上交所上市公司,A股上市公司社会责任报告披露数量继续呈现稳步上升趋势。2011年沪深交易所在强制上市公司披露社会责任报告方面的政策较2010年并无明显调整,但上市公司社会责任报告披露数量仍有所增加,这一趋势表明企业社会责任信息披露正在成为上市公司综合信息披露的重要组成部分,企业承担社会责任并进行适当披露已经成为我国经济发展历程中的一个重要发展趋势。

以上事例表明,实务界披露企业社会责任信息的趋势在逐渐增加,但是,上述披露社会责任信息的企业还存在着如下问题:社会责任信息的内容界定不一致,这使得不同公司之间企业社会责任信息的可比性受到影响;在披露形式上以描述性内容为主,披露形式单一;以公司网站作为披露社会责任信息的媒介是否可靠等。因此,理论界加强企业社会责任信息披露的研究,将为实务界更好地披露社会责任信息提供理论支持。

综上所述,研究我国的社会责任信息披露是十分重要的。