【摘要】：政策主体的能力主要来源于学习和实践。对政策主体进行定期的培训，开展知识能力教育和思想政治教育，提高政策主体的知识素养、能力素养和理论素养。各政策主体需要在工作实践中积累经验，提高预防、监督、处理政策冲突的能力。完善政策主体的协作意识与能力。公共政策的成功实行是政策多方主体共同努力，协同合作的结果，单靠某个政策部门或机构是难以实现的。
加强政策主体能力建设_公共政策学
政策主体作为政策的制定者、执行者、评估者和监督者必须具备必需的政策活动中的知识和能力，需要有基本的管理方面的基础知识，需要有统筹协调能力、收集处理信息能力、人际协调能力、精确的判断能力、问题识别能力等各种方面的知识和能力。政策主体的能力主要来源于学习和实践。对政策主体进行定期的培训，开展知识能力教育和思想政治教育，提高政策主体的知识素养、能力素养和理论素养。其次，从实践中提高决策素养和能力，客观世界是复杂多变的，人的有限理性不可能预测到所有可能发生的情况，需要通过实践积累经验、知识和能力。各政策主体需要在工作实践中积累经验，提高预防、监督、处理政策冲突的能力。
完善政策主体的协作意识与能力。公共政策的成功实行是政策多方主体共同努力，协同合作的结果，单靠某个政策部门或机构是难以实现的。夸克批评了当时政策问题研究上“零和游戏”的观点，提出协作解决政策冲突，只要冲突当事者是相互依赖的，而且他们处在“非零和游戏”状态，那么协作解决冲突就是可行的。[36]他利用博弈理论分析冲突当事者的行为方式，把政策问题的内容、冲突的结构、领导、政党制度、政治制度作为客观变量分析协作解决冲突的条件。这一分析模式对我们解决政策冲突具有很大的借鉴作用，政策主体作为政策的制定者和执行者他们对待政策的态度和能力直接决定一项政策的好坏，具有协作意识的政策主体更倾向于在政策制定与执行中与其他利益相关者进行协商合作，及早发现可能发生冲突的政策并寻求消解之法。
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