甘宁青地区的工业发展

(一)为甘宁青地区的农业经济带去一些近代因素，有利于农业的近代化

民国以来，回族诸马政权为巩固自身统治，对农业生产始有所关注，并采取了一些促进农业生产的措施。主要有设立专门的农业机构，对农业生产进行组织和宣传，推广近代农业技术，制定相关的农业法规、制度及措施，培训农业技术人员等。宁夏马鸿逵主政时期，曾先后设立农林局、农业改进所等，又通过改善某些生产条件，试种推广经济作物，提高了农业生产效益。抗战期间，宁夏省各县农事试验机构相继成立，积极开展粮食品种试验、经济作物引种、病虫害防治和科普宣传，农业新技术的引进和试验推广开始起步。在兴办水利方面，宁夏、青海也有所变化:一是逐步建立起专管水利的机构;二是开始提出、制定一些具体的水利建设规划、计划;三是从单纯民办逐步转向由政府部分投资兴办。以马鸿逵为首的宁夏地方当局“不仅从形式上改组、健全各级水利管理机构，而且试图剔除水利积弊，通过培训、以年轻人员代替老职员等，促使水利管理人员具有较高素质，并参考、应用近代水利科技资料进行水利工程建设。这事实上成为宁夏水利建设走向近代化的初步尝试，而这种新的地方水利行政管理体制，则有益于各项水利工程的兴修及其质量的提高。”^[36]在青海，马步芳将原建设厅灌溉工程处改设为省水利局，机构规模进一步扩大，兴办水利工程的力度亦随之加大。水利机构的相继建立和规范化，对地区水利事业的组织和有计划地兴办，有一定的促进作用。另外，这一时期为发展畜牧业经济，回族军阀建立了官办牧场，采用资本主义生产经营方式，利用近代医疗手段进行畜疫防治，并引进较为先进的技术与品种，进行羊只品种改良等试验，为甘宁青地区的畜牧业经济注入了近代因素，并起到了一定的示范作用。

(二)兴办工矿企业，带动宁夏、青海近代工业的诞生

清末民初，近代化的工业企业在甘宁青地区仍然较少，尤其在回族军阀政权控制之下的宁夏、青海和甘肃的部分地区，仍以旧式的手工业生产为主。加之甘宁青地区交通原始落后和科技教育水平低下，近代工业的发展几乎无从谈起。但自抗日战争爆发以后，这种状况有了极大的改变。甘宁青地区成为抗战大后方，其重要性随之显现。随着社会各界“开发西北”、“建设西北”呼声的高涨，促使国民政府开始注意西北地区的工业建设。而回族军阀政权为谋求自给，也开始在举办工业方面作一些象征性的努力。

马鸿逵组建起宁夏省政府后，利用官僚资本相继兴办了兴夏毛织股份有限公司、宁夏电灯公司、兰鑫机器厂、陶瓷厂、酒精厂、火柴公司、盐碱公司等企业，“结束了宁夏过去基本上没有近代机器工业的历史，奠定了宁夏近代仅有的一点工业基础。随着近代机器工厂企业的创办，促使当地的社会生产力在抗战期间一度有所提高，而且促使宁夏地方出现了一批产业工人，其中包括许多妇女和少年。同时，各家工厂企业的生产，也为宁夏和周边省区军民坚持抗日战争，奠定了一些物质基础。当然，地方工矿交通业的兴办，也在一定程度上增强了马鸿逵官僚集团的经济、军事实力，从而在短期内达到其保住地盘、巩固统治地位的目的。”^[37]

关于青海近代工业的发展，在马步芳主政时期虽然并未实现他所期待的“全省工业化”，除了部分企业维持了较简单的机器生产之外，尚有一些厂子仍以手工生产方式为主，但考虑到青海在马步芳主政之前工业的落后状态，毕竟这些工厂的创办，使青海的近代工业开始了从无到有、且逐渐发展的过程。尤其是这些厂子中部分民用企业的成立和创办，对解决青海的内需以及特定时期青海地方工业建设和经济发展，还是具有一定的积极意义。如筹建于1940年的洗毛厂，作为海阳化学厂的重要分厂，马步芳对该厂的创办非常重视，计划投资200万元，几经周折，1948年投产使用，对减少青海羊毛原毛的外运数量、增加羊毛输出的收入有显著作用。再如西宁水力发电厂的修建，开创了青海电力工业的先声，推动了新兴地方工业的建设。

回族军阀兴办的一系列工矿企业，虽然着眼于壮大集团经济实力，巩固马氏家族的统治，也没有改变甘宁青的落后面貌，但这毕竟标志着宁夏、青海诞生了近代工业，意义深远。用机械化的生产代替手工作坊这本身就是划时代的进步，从某种程度上来讲，是一个地区走向近代的标志。在当时条件下，这些工矿企业使宁夏、青海的近代化有了实质性内容，客观上有利于地区的工业化建设和生产力提高。

(三)促进近代交通运输业的起步和发展

近代交通运输包括公路、铁路和航空线路的兴起和发展，对传统的人力、畜力为主的运输方式来说，无疑是一场革命。但民国初年的甘宁青地区，近代交通运输业尚处于初创阶段。加之军阀混战，政局动荡，自然灾害频繁，社会经济遭到极大破坏，与全国其他地区相比，甘宁青的交通运输更显原始、落后。盘踞甘、宁、青等地的诸马政权为了巩固自己的统治，强化对其治下百姓的控制以及便利对外贸易，开始重视近代交通运输业的兴办。以宁夏为例，马福祥虽曾于1920年发起创办宁夏汽车股份有限公司，但因马氏的很快离宁而未能支撑太久。马鸿逵担任宁夏省主席之后，对宁夏公路交通非常重视，不仅专门成立了省道管理处，负责公路交通运输管理，还制定了《宁夏省道建设计划》，对省内的公路建设，划分了干线和支线，并确定了各条线路的修筑时间和标准，同时调派沿线驻军、征用民工和招募路工对进行修筑。青海马步芳出任省政府主席后，将改善青海的道路体系列为其所谓“六大中心工作”之一，重点新建和改建了甘青、青藏、青新三条干线，还对省内其他几条干线和大桥进行续修和改善。总体而言，1941～1949年间，青海省的公路交通状况与前期相比，有了明显改善。回族诸马政权大规模地修筑公路，在一定程度上发展了宁夏、青海的近代公路交通，客观上对地方经济的发展有所促进，加强了农业区与牧业区之间、本省与外省之间的贸易往来。

至于铁路建设，民国时期的青海尚处于计划筹建阶段，宁夏则毫无动静。至1949年，整个西北的铁路建设发展仍十分缓慢。陇海铁路也仅通车至甘肃天水;青海、宁夏的广大地区，竟无铁路。西北航空运输也迟至20世纪30年代才出现，且机场设施简陋。青海西宁、宁夏银川等地虽都建有飞机场，供定期航班的飞机起落或临时往来使用。但此时西北航空的客运与货运极为有限，且主要被军阀官僚所控制和利用。

此外，回族诸马统治宁夏、青海和甘肃部分地区时期，在促进地方邮电通信业、金融业等领域的近代化方面，也曾作过某些象征性的努力。尽管总体而言上述领域在这一时期的发展极为缓慢，甚至尚未完全摆脱原始、落后的一些做法，但毕竟为上述各业的近代化打下了初步基础，积累了可资借鉴的经验和教训。

【注释】

[1]秦孝仪:《革命文献》(第八十八辑)，中央文物供应社，1981年，第158页。

[2]秦孝仪:《革命文献》(第八十八辑)，中央文物供应社，1981年，第69页。

[3]秦孝仪:《革命文献》(第八十八辑)，中央文物供应社，1981年，第1页。

[4]《中行月刊》(卷九)，第二期。

[5]田广:《试论回族解放前的社会经济》，《固原师专学报》(社科版)，1986年，第2期，第8页。

[6]田广:《试论回族解放前的社会经济》，《固原师专学报》(社科版)，1986年，第2期，第8页。

[7]全国政协文史资料研究委员会、青海省政协文史资料研究委员会:《青海三马》，中国文史出版社，1988年，第235页。

[8]杨效平:《马步芳家族的兴衰》，青海人民出版社，2002年，第187页。

[9]费孝通:《晋商的理财文化》，《读书》，1995年，第5期，第72页。

[10]青海少数民族社会历史调查组编:《青海回族调查资料汇集》，中国科学院民族研究所，1964年，第29页。

[11]赖存理:《回族商业史》，中国商业出版社，1988年，第216页。

[12]郑勉之:《近代江苏回族经济概貌》，《宁夏社会科学》，1985年，第4期，第80页。

[13]魏永理:《中国西北近代开发史》，甘肃人民出版社，1993年，第624页。

[14]李清凌:《甘肃经济史》，兰州大学出版社，1996年，第269页。

[15]青海少数民族社会历史调查组编:《青海回族调查资料汇集》，中国科学院民族研究所，1964年，第18页。

[16]魏永理:《中国西北近代开发史》，甘肃人民出版社，1993年，第625页。

[17]李烛尘:《西北历程》，甘肃人民出版社，2003年，第34页。

[18]叶祖灏:《宁夏纪要》，正论出版社，1947年，第65页。

[19]范长江:《中国的西北角》，新华出版社，1980年，第167页。

[20]美·默利尔·亨斯博格:《马步芳在青海1931～1949》，崔永红译，青海人民出版社，1994年，第150页。

[21]许宪隆:《诸马军阀集团与西北穆斯林社会》，宁夏人民出版社，2001年，第154页。

[22]转引自刘进:《中心与边缘——国民党政权与甘宁青社会》，古籍出版社，2004年，第297页。

[23]《新青海》(卷三)，1935年，第9页。

[24]范长江:《中国的西北角》，新华出版社，1980年，第88页。

[25]宁夏回族自治区政协文史资料委员会:《宁夏三马》，中国文史出版社，1988年，第269页。

[26]宁夏回族自治区政协文史资料委员会:《宁夏三马》，中国文史出版社，1988年，第267页。

[27]清·左宗棠:《左文襄公奏稿》(卷四一)，上海书店影印本，1986年。

[28]马平:《近代甘青川康边藏区与内地贸易的回族中间商》，《回族研究》，1996年，第4期，第66页。

[29]转引自勉卫忠:《清末民初西宁回族商业的发展及其城市变迁》，《首届中国宁夏回商大会文化论坛论文汇编》，第262页。

[30]陈育宁:《宁夏通史·近现代卷》，宁夏人民出版社，1993年，第298页。

[31]丁明俊:《论马福祥在现代回族文化教育史上的地位》，《回族研究》，1998年，第4期，第59页。

[32]转引自勉卫忠:《清末民初西宁回族商业的发展及其城市变迁》，《首届中国宁夏回商大会文化论坛论文汇编》，第262～263页。

[33]青海省志编纂委员会:《青海历史纪要》，青海人民出版社，1980年，第288页。

[34]王正儒:《论民国时期回族商业资本向产业资本的转化》，《回族研究》，2010年，第2期，第70页。

[35]王正儒:《论民国时期回族商业资本向产业资本的转化》，《回族研究》，2010年，第2期，第73页。

[36]张天政:《20世纪三四十年代宁夏水利建设述论》，《宁夏社会科学》，2004年，第6期，第93～94页。

[37]张天政:《马鸿逵与宁夏近代工业的兴衰》，《民国档案》，1999年，第4期，第93页。