城市国际化内涵及其特征

一、城市国际化内涵及其特征

1.城市国际化的内涵与特征

城市国际化是与经济全球化相伴而生的城市现象，一般是指一个城市的生产要素参与世界经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度和过程，以及社会发展、基础设施、生态环境、居民生活和文化交往等方面所达到的国际化或现代化水准。由此可见，城市国际化是经济国际化的必然产物，城市经济、社会、文化的发展与国际经济、社会、文化发展的联系日益紧密，并成为一体化国际发展体系的有机组成部分。

城市国际化与国际化城市有所不同:国际化城市是城市国际化的高级形式，是一个在经济、政治、文化等方面与世界存在密切交流并且能对世界产生重大影响的城市，如纽约、东京、伦敦、巴黎；而城市国际化，可以是城市某个方面功能和结构的国际化，比如旅游国际化、宗教国际化、文化艺术国际化等等，如日内瓦、维也纳、海牙和威尼斯等城市。

城市国际化具有以下几个明显的特征:一是城市对国际生产要素的吸引力不断增强，并在很大程度上能够在世界范围内进行资源配置；二是城市经济结构与产业组织发展的水平能够满足参与国际竞争分工的要求，企业行为、产品服务符合国际规则和国际标准，具有比较完善的市场经济体系和服务体系；三是城市的产业或文化能够吸引部分入境客商，其基础设施与公共设施可为各类国际组织和人员提供较好的服务和安全保障；四是城市的管理体制和服务逐渐与国际接轨，政府能为生产要素的国际流动提供稳定、透明、公平的制度环境和政策保障；五是科技教育发达，文化特色鲜明，城市的开放度和居民的整体素质较高，能为市民和来访者提供多样性的文化环境。

2.城市国际化的基本条件

（1）城市功能辐射力具有国际性。必须在政治、经济、金融、商贸、科技、文化等方面的影响力和控制力有明显的国际性。这是衡量城市国际化程度的主要指标。

（2）资源要素的配置具有国际性。资本、商品、信息、人力资源等输出输入体现出明显的国际性趋势。

（3）城市综合经济实力相当雄厚。城市所在国家或地区与城市本身的综合经济实力，是国际化城市的基本前提与条件。

（4）国际知识与技术创新中心。不仅是新科学、新技术、新产品、新工艺、新管理、新制度的创新中心，也是新文化、新文明的培育基地，具有一定数量的教育、科研机构。

（5）具备现代化的城市基础设施。要实现资源配置国际化和政治、经济、科技、文化等活动的国际化，必须有现代化空港、海港、信息港、金融港，必须有完善的城市交通、通讯、供水、供电、防灾减灾等城市基础设施。

（6）具有符合国际惯例的法规体系。对涉及经济、商务和民事的法律法规和管理手段必须是国际通行的，其政府运作管理体系必须与国际接轨，符合国际惯例和国标规则。

（7）国际化的人口比重比较高。外国移民人口比重以及来城市经商、科研、教学、旅游等方面的外籍流动人口比重是衡量城市人口国际化水平的重要指标。

（8）服务机构符合国际标准。必须具有符合国际标准的商务活动机构和国际化的服务设施。

（9）自然地理条件和科技信息资源优越。自然条件与地理位置是建设国际化城市的可能性条件，而科学技术、信息、政治制度和经济体制将成为未来国际化城市产生和发展的必要性条件。

（10）文化生活环境丰富多元。国际化城市的共同特点之一，就是它们都是海内外人才的荟萃之地，具备归属感、认同感、文化感、人情感的人文环境。