【摘要】：1984年新泽西州规划了第一批10个城市企业园区，此后又多次增加，目前园区数目达31个，其中有22个在小城镇。企业园区计划中较有特色的政策是税信贷，即将企业应缴的税收额改为对企业的信贷额。
美国新泽西州“城市企业园区计划”_中国小城镇发展战略
6.4.3 美国新泽西州“城市企业园区计划”[8]
1983年新泽西州议会制定了城市企业园区计划(UEZ)，旨在增加规划园区内的就业机会和公共、私人投资。1984年新泽西州规划了第一批10个城市企业园区，此后又多次增加，目前园区数目达31个，其中有22个在小城镇。
园区内的企业可以享受多种税收优惠和信贷帮助。例如，在园区内投资创业，可从新泽西州地方发展贷款基金和劳工工作培训部优先获得贷款;购买办公和经营性设备可以免交营业税;雇用新员工时可以申请雇员信贷，在符合条件的情况下，公司可为每个新员工申请500～1 500美元的信贷;如新雇用的全日制员工每季度总收入少于4 500美元，公司还可得到州财政补贴，补贴额约相当于公司最初4年为员工缴纳的失业保险税的50%，等等。企业园区计划中较有特色的政策是税信贷，即将企业应缴的税收额改为对企业的信贷额。根据城市企业园区管理部门和市政府的协议，在园区内投资可用税信贷抵消8%的公司营业税;企业全日制长期雇用园区内某个失业90天以上的人员或靠公共救济生活的居民，可享受一次性1 500美元的公司税信贷。
“城市企业园区计划”的实施，有力地促进了园区所在市镇的经济发展和就业增加。截止2003年底，全州共有7 328个企业参与该项计划，自1985年以来园区私人投资额达162亿美元，支持基金累计5.63亿美元，用支持基金投资项目1 489个，总金额达4.71亿美元，实际增加了全日制就业岗位103 224个。
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