防空警报试鸣日

（11月1日）

防空，就是防止敌人从空中对地面的袭击和投弹破坏。防空是随着战争的变化而发展的新的军事对抗，也是从冷兵器时代发展到热兵器时代新的战争形式。

1793年，法国首先组织了一支空军，飞行装备是系绳气球，气球依靠热空气的浮力上升到空中，控制和返回地面都依靠绳索牵引。第一次使用系绳气球到空中观察敌情，并在这次战争中取得胜利，历史上人们把这支部队称为气球空军。

1909年美国人莱特兄弟发明的历史上第一架动力飞机试飞成功后，飞机作为一种飞行工具应用于战争中。自1914年8月14日法国几架“瓦赞”飞机实施了第一次世界大战中第一次轰炸后，飞机作为武器装备，广泛运用到侦察、巡逻、降落、投弹轰炸等实战中，欧洲各国用于侦察的飞机都开始携带爆炸物品和土制的炸弹，随之飞机作为轰炸敌国的工具被提上议事日程。

1915年俄国军队首先装备了专用轰炸机。同年，德国、英国、美国及意大利等国，先后成为大战期间轰炸机的主要研制生产和使用国。飞机成为战场上的一种武器之后，并逐步建立了一种独立兵种——空军。至此，旧的战争游戏规则与秩序就被打破了，战争不再有前方和后方之分，不再有作战人员和非作战人员之分。

意大利人朱里奥·杜黑在著名的《制空权》一书中阐述道：空军夺取制空权后，随之对敌国行政、经济中心以及其他城市等重要目标进行集中轰炸，摧毁敌国物质和精神的抵抗，即可赢得战争胜利。

飞机作为投弹轰炸敌国目标的工具，它可以从百里之外，甚至数千里之外飞行到敌占区，摧毁军事通信设施，破坏公路桥梁，造成严重的生命财产损失。如从1938年2月18日到1943年8月23日，日本陆海军航空部队对重庆进行了为期5年半的战略轰炸。当时重庆防空能力薄弱，无力抵抗日本的暴行。据统计，日本空袭重庆共218次，出动飞机9　513架次，投弹21　593枚，炸死市民11　889人，伤14　100人，炸毁房屋17　608幢，有30所学校曾被炸毁。

历史的经验值得注意，在现代化建设中为了防止敌人从空中进行突袭，防范和减轻空袭所造成的危害，必须加强防空预警的教育和训练。防空预警是提高全民的战备思想、人防意识，加强国防建设的重要手段。

人民防空是国防的重要组成部分，是经济建设、现代城市建设的重要内容，也是一项全民的社会公益事业。人防建设关系到国家的战备全局和人民的生命财产安全，历来受到党和国家的高度重视。从1950年10月人防委员会成立，1984年国家发布《人民防空条例》，到1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2009年8月27日全国人民代表大会修正《中华人民共和国人民防空法》至今，半个多世纪以来，特别是改革开放以来，积极适应现代高技术局部战争条件下城市防空袭斗争的要求，以“长期准备，重点建设，平战结合”的方针为指导，与经济建设协调发展，与城市建设相结合，艰苦创业，努力拼搏，开拓前进，人民防空事业取得了辉煌成就。

2001年8月，湖南省委、省政府、省军区为贯彻实施《中华人民共和国人民防空法》并依据第4章第29条国家保障人民防空通信、警报的畅通，以迅速、准确地传递、发放防空警报信号，有效地组织、指挥人民防空的规定，出台《关于加强人民防空工作的规定》，明确每年11月1日为湖南省防空警报试鸣日，并在试鸣日前5日发布公告。这天的活动将在全省采取统一发令、集中组织、网络视频监控的方式实施。

所谓防空预警是假设通过微波电视和雷达及其他通信设施获知敌机临空的信息而发出的防止空袭，指挥疏散、隐蔽的演习信号。防空袭警报信号分为预先警报、空袭警报和解除警报3种。

①预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为1个周期，时间3分钟，表示空袭在短时间内即将来临。

②空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为1个周期，时间3分钟，表示空袭已来临。

③解除警报：一声长鸣3分钟，表示空袭已结束。

防空预警试鸣，目的是为了进一步唤起全社会对人民防空事业的关注和支持，增强全民的国防观念和人防意识，推进和谐社会事业的健康快速发展。

战时利用通信、广播、电视系统传递、发放防空警报信号，使人民群众尽快地获得防空袭信息，争取更多的准备时间，以避免和减轻空袭所造成的损失。