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宁夏土地征地赔偿标准

时间:2022-03-17 百科知识 版权反馈
【摘要】:最是一年春好处——宁夏新农村建设见闻新农村建设,在宁夏刚刚破题,就出现许多动人的新气象。土地信用合作社:盘活土地资源的可贵探索新农村建设,发展生产是关键。全面投产后,可解决全村300人就业问题,每年可为农民增收360万元。就像这美好的春天一样,宁夏的新农村建设也有了良好的开端,展现出美好的前景。
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最是一年春好处——宁夏新农村建设见闻

新农村建设,在宁夏刚刚破题,就出现许多动人的新气象。

春暖花开、杨柳吐绿时节,记者乘着暖暖春风,来到宁夏北部的石嘴山市采访,所见所闻,令人欣喜、令人振奋。

临行前,自治区农牧厅的同志告诉记者,去年以来,宁夏各地因地制宜、科学规划、创新机制,抓重点、攻难点、出亮点,在新农村建设的起步阶段,就有许多可喜的收获。一踏上石嘴山大地,记者就感到所言不虚。在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面,记者都看到了进展,找到了亮点,感受到了变化。

土地信用合作社:盘活土地资源的可贵探索

新农村建设,发展生产是关键。在这方面,宁夏各地都有许多发明、创造。

平罗县的土地信用合作社,就是盘活土地资源、促进农业规模生产、实现增产增收的有益尝试。记者在姚伏镇小店子村八队看到,原来分散在各家各户的1704亩农田,被存入土地信用合作社后,转“贷”给贺兰县泽丰种业公司进行水稻育种。现在,绿油油的稻秧在塑料膜下正茁壮生长,很快就可以插到大田了。55岁的农民国占林告诉记者,这里面就有他和他两个儿子家的40亩土地。除了从每亩土地中获得480元,他反过来还替泽丰公司管理这些农田,每天另挣30元工资,他也因此成为一个有工资收入的农民。两项相加,比他原来的收入增加了许多。现在,他的两个儿子因为把土地“贷”了出去,就都到城里“发展”去了,其中一个儿子正计划在银川买房子呢。去年一年,这个村集中育秧80亩、机械插秧1800亩,农民通过育秧、卖秧挣了10万元工资。平罗县县委副书记桂福田告诉记者,土地信用合作社解决了土地的有序流转和增值问题,既便于规模化经营和机械化作业,又降低了生产成本,减轻了农民购买农机具的负担。现在,全县像这样的由农民自愿参加的土地信用合作社已有23个,存贷土地已有4.5万亩,实现经济效益100多万元,今年还将增加7个合作社。记者看了保存在小店子村村委会里的“存地证”和“贷地证”及相关合同,深切感到:这项改革,是在科学化、规范化中进行的,具有推广价值。

村企合作:以工补农、互利双赢的新途径

农村发展,往往离不开企业;农业现代化,需要企业化。如何引导工商资本投向农村、让企业在农村寻求发展空间,进而带动农村经济发展、提高农民收入?平罗县的村企合作不失为一种好形式,记者在高庄乡远景村就见到了一个这样的“活标本”。这里有个占地50亩、投资1378万元的村企合作企业——青山绿水自然间清真食品有限公司。这个企业,远景村只以本村50亩荒地入股,此外再未投入一分钱,而企业所用的66名工人却全部来自本村。这个以种辣椒闻名的小村,过去由于辣椒价格偏低,每亩纯收入只有1000多元。现在以较高价格卖给这个设在本村的企业,每亩纯收入一下子就提高到3000多元。不仅如此,该企业每年还要向村里上交4万元,这就让远景村因此甩掉了“空壳村”的帽子。

远景村党支部书记吴少林拿出他们生产的辣椒酱罐头给记者看。据介绍,他们现已生产辣椒系列产品600吨。全面投产后,可解决全村300人就业问题,每年可为农民增收360万元。

在远景村,记者不仅看到了远景村的“远景”,而且看到了村企合作的“远景”。

桂福田副书记特别向记者强调,平罗县村企合作的企业,与过去的村办企业完全不同。村里只出土地、出劳力、出资产,既不参与管理又不举债,资金、技术、管理、营销都由合作的企业负责。

这样说来,风险都由企业承担了,好像企业付出很多、回报很少,其实不然。桂副书记向记者分析了这样的合作给企业带来的诸多利益:企业不用一次性拿出很高的征地费用,不用修建职工宿舍、职工餐厅,不用购买通勤车,可以降低后勤保障成本,减轻企业办社会负担,可以少受外界和外行对生产的干扰。

如此合作共赢、互惠互利,难怪双方都有积极性了。去年一年,平罗县就有56家企业与47个村兴办了56个项目,今年前4个月,又有37个同类项目落户平罗县农村。

这些村企合作,在平罗县已经发展成工业带动型、商贸流通型、土地开发型、旅游带动型、三产带动型等多种形式。

塞上农民新居:生产生活有机结合最优化

在石嘴山市大武口区一片盐碱滩上兴建的隆湖开发区,是宁夏三个“吊庄”移民扶贫开发区之一,开发区内的2.8万人,多来自宁夏最南端的贫困县——隆德。

“依托城市发展农业,服务城市富裕农民。”这是开发区的开发思路。就是在这个原来无路、无水、无电、土质改良难度很大的盐碱滩上,当地干部群众成功地探索出生态农业立体种植模式,为石嘴山市市区提供了充足的肉、禽、蛋、奶、菜,创造了人均收入超过全自治区平均水平的佳绩。

大武口区区委副书记兼隆湖开发区党委书记崔彦祥向记者介绍了他们的艰苦创业经历。他们采取拉沙压碱、客土栽培的办法,硬是在不适宜种植的盐碱滩上,建起千栋、万间节能日光温棚。其中的“上棚下鱼”模式,更是充分利用了资源:上面温棚种菜,下面鱼塘养鱼,用挖鱼塘的土夯筑温棚。现在,“上棚下鱼”已经发展到1000多亩。

收入增加了,塞上农民新居便应运而生。在开发区中心集镇,记者饶有兴趣地参观了整洁、美观的星湖家园。崔彦祥告诉记者,这里的农民新居是按“五统一”、“十配套”标准建造的,供水、排水、供电、通讯系统完善,太阳能、抽水马桶、闭路电视、体育设施一应俱全。这些世代贫穷的农民,过上了不少城里人都没有享受到的生活。新居有52.9、78、93、102平方米几种户型,由农民根据自己的财力和实际需要自主选择,没有强迫命令。农民每平方米只需掏出650元就可以了,其余则由有关部门承担。尤其值得称道的是,这里的农民新居与节能温室同时兴建,都使用了清洁能源。新居与种植业、养殖业有机结合,很好地解决了农民的生活出路的问题。

这次采访,令记者心情振奋。采访归来,记者脑中蹦出唐代文学家韩愈的诗句:“最是一年春好处”,因为记者确实在春天里看到了最美好的事物。

春天是最美好的季节。春天的气象,预示着全年的前景。就像这美好的春天一样,宁夏的新农村建设也有了良好的开端,展现出美好的前景。

(原载2007年5月16日《光明日报》)

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