留守儿童家庭教育现状调查报告

3.对策和建议

少年儿童是祖国的未来，是社会主义新农村建设的后备军，少年儿童的健康成长是我们未来社会和谐发展的人才保障，他们素质的高低，直接关系到新型农民的培养和社会主义新农村的建设。中国农村人口占绝大多数，从全民教育和提高整个中华民族素质的角度，从留守儿童完成社会化的角度来看，面对留守儿童生存现状的问题，提出具有建设性的意见和建议，促进留守儿童的健康全面发展，显得尤为重要。

农村留守儿童问题是一个普遍的长期性的社会问题，不可能在短时期内得到解决，本文作者结合甘肃省的实际情况，通过对积石山县调查研究，针对甘肃农村留守儿童所存在的问题，从政府、社会、学校、家庭四个方面进行分析，特提出以下对策和建议。

3.1从政府层面来看

农村留守儿童问题是一个新的普遍的社会问题，它有着范围广、影响大、难解决的特点。政府要认识到农村留守儿童问题的重要性和严峻性，给以必要的人力和物力的支持，设立一定的专门管理、教育农村留守儿童的服务机构，借鉴河南省留守儿童与父母定期或不定期地免费电话联系制度，协调教育、公安、妇联、共青团、工会、财政、民政等部门之间的关系，从宏观上整合社会资源，调动社会力量，特别是NGO组织，充分发挥第三部门的职能，加快当地经济的发展，增加当地就业机会。作为积石山县，在做好以上工作的同时，应该加大县劳动保障部门举办的青壮年劳动力培训机构的投入，扩大其规模，增加举办培训的期数，同时，应该利用“花儿之乡”、“大禹治水之乡”等优势发展当地第三产业，增加当地就业机会，减少外出务工人员数量。

3.2从社会层面来看

社会教育直接面向全社会，比学校教育、家庭教育具有更广阔的活动余地，影响面更为广泛，可以弥补学校教育和家庭教育的不足。现代人的成长已不完全局限于学校，必须同社会实践相结合，儿童也不例外。

3.2.1要充分发挥新闻媒体的作用，围绕关爱留守儿童的主题，加强宣传力度，使得教育主管部门人员、学校老师、学生家长、社区、村委会等树立关注农村留守儿童的社会意识，引起社会重视和广泛关注，特别是留守儿童的父母对留守儿童的教育、成长要从根本上重视起来。

3.2.2要充分发挥职能部门的作用，教育部门、公安部门、民政部门、财政部门、妇联、共青团等单位，要形成合力，为留守儿童的健康成长创造良好的社会氛围。

3.2.3要建立农村未成年人教育和监督体系，加强和完善农村社区教育功能。留守儿童并不是长期待在学校，有相当一部分时间是在社区度过，特别是积石山县小学没有住宿条件，与社区交往的时间更多，因此，加强和完善农村社区教育功能显得非常必要，也因此降低社区对学校教育成果的削弱作用。

3.2.4深化对农村留守儿童成长和教育的研究。农村留守儿童问题已经引起国家有关部门和某些民间组织的高度重视，为了提出更有针对性的有效解决措施，有关部门和组织应该加大对农村留守儿童教育问题的调查研究，以便对当地政府提出更具体和可操作性的建议和意见。

3.3从学校层面来看

学校可以通过有效的教学活动，在最短的时间里提供最集中、最简便、最专业的教育成果，可以改变儿童原来的错误认识，使得他们形成新的认知结构。

3.3.1要做好每学期农村留守儿童的统计工作，建立留守儿童跟踪管理档案，有针对性地进行管理和教育，以免出现极端案例。

3.3.2充分发挥班主任与学生更容易沟通的优势，可适当增加对班主任的资金投入，全面发挥班主任充当“代家长”的作用，使其在更多留守儿童的生活和情感沟通上给予更多的关注和关怀，以此来弥补留守儿童亲情的缺失。

3.3.3建立家长与留守儿童联系热线，学校与家长进行有效的沟通，及时反馈留守儿童的动向和问题，使问题在萌芽阶段就得到及时有效的解决。

3.3.4推进农村留守儿童寄宿制学校建设。农村寄宿制学校可以有效地解决留守儿童的学习和生活上的困难，学习上可以上自习，并且有老师的辅导，生活上不存在自己做饭的问题，也就避免了因做饭而带来的麻烦和困难。

3.3.5打破原有一学期只开一次家长会的模式，充分利用寒假和暑假父母在家的机会，召开留守儿童家长座谈会，与家长进行直接对话，增强学校与家长的沟通。

3.3.6学校要定期与留守儿童的监护人进行沟通，以便了解其思想和行为动态，也利于留守儿童的监护人与其父母沟通。

3.3.7借鉴江苏省如皋市林梓小学的做法，设立专门的农村留守儿童工作委员会，配置专门的人员做这项工作，对留守儿童所存在的问题进行专门管理和解决。

3.4从家庭层面来看

家庭是儿童最早接受教育的场所，父母是儿童最早接受教育的教师。家庭教育在孩子的成长中起着奠基的作用，前苏联著名教育家苏霍姆林斯基曾经说过：“没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育，都不可能完成培养人这一极其细致而复杂的任务。”这就说明了家庭教育在孩子的成长过程中是不可缺少的，也是极其重要的。

3.4.1作为留守儿童的父母亲，留守儿童的教育出现问题，他们具有不可推卸的责任，家长要转变观念，彻底消除“读书无用”的荒谬观点，从长计议，让儿童顺利接受并完成九年义务教育，条件许可的话可以接受更高层次的教育。

3.4.2父母在未外出之前对留守儿童要进行妥善的安排，尤其要选择适当的监护人，选择监护人不能仅仅局限在留守儿童的爷爷奶奶，还要与邻居、有关亲戚、留守儿童的同伴，特别是要与儿童所在学校的老师进行协商和沟通。同时要改变沟通、教育留守儿童的方式和方法。

3.4.3作为留守儿童的监护人，特别是留守儿童的亲戚充当监护人，则应该尽心尽力，认真负责，不应该让留守儿童产生一种寄人篱下之感。

3.4.4爷爷奶奶充当监护人，要转变观念，不能一概否定新事物，同时对留守儿童不能过分溺爱和娇惯，在照顾好他们生活的同时，更要关注他们的学习以及心理和情感沟通。

3.5从儿童自身来看

对于处在正接受基础教育阶段的儿童来说，社会、学校、家庭、政府为他们的健康成长、成才创造良好的环境，给予其特殊的关注和关照，是必不可少的。同时，在父母不在身边的情况下，留守儿童自己如何充分利用来自社会、学校、政府以及家庭所创造的条件，则是问题的关键所在。为此，留守儿童应该增强自我约束的能力，在各方面严格要求自己，要充分理解父母在外面打工的艰辛与不易，并以此作为自己学习和生活各方面追求上进的动力，培养自立、自强、自爱的精神。在生活或学习中遇到困难，主动向老师或邻居或亲戚或周围的同学寻求帮助，及时化解生活和学习中遇到的困难和问题，减少父母在外打工对自己的过多担忧，使得自己健康成长、成才。

总之，农村留守儿童是在相当长的时期内存在的现象，要想从根本上解决该问题，需要家庭、学校、社会等各方面的关注与协调合作。留守儿童所面临的困难和问题也不是某一个人或某一个单位所能解决的，需要充分发挥家庭、学校和社会“三位一体”的教育，若其中任何一方出现问题，农村留守儿童问题则不会从根本上得到解决。