推进政治交接

加强自身建设　推进政治交接

10月份，中央统战部下发了《关于协助民主党派加强思想建设的意见》，随后自治区党委统战部转发了《意见》，并把2010年确定为我区民主党派的思想建设年。思想建设是民主党派自身建设的核心，是民主党派发展、壮大的重要保证。民主党派加强思想建设，在民主党派队伍中广泛开展自我教育活动是民主党派发展历史上的优良传统，是我国多党合作政治实践经验的宝贵结晶。

一、充分认识民主党派加强思想建设的重要性和必要性

2007年12月24日，胡锦涛同志在与各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈时强调指出：“重视和加强自身建设，是一个政党永葆生机活力的重要保证。民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，也需要不断加强自身建设，切实解决好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用能力的历史性课题。”这是第一次明确揭示了民主党派自身建设的“两大历史性课题”，对于民主党派全面加强自身建设、为巩固和发展我国社会主义多党合作事业奠定坚实的思想政治基础具有重要的指导意义。

（一）加强思想建设是民主党派的性质和地位决定的。中发［2005］5号文件指出：“在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。”这是根据新的形势、新的实践，从民主党派构成的社会基础、与中国共产党的关系和在国家政治生活中的地位三个方面对民主党派性质表述的进一步完善。民主党派只有把思想建设放在自身建设的首位，才能使广大成员形成共同的理想信念，在广泛性的基础上保持和发扬进步性，自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。随着我国的迅速发展和日益强大，国际敌对势力以我国政治制度和政党制度作为重要突破口，加紧对我实施西化、分化的政治图谋，企图用多党制取代共产党领导的多党合作制度，进而取消中国共产党的领导，颠覆社会主义制度。国内有些人也产生了一些模糊认识和错误思想。对此，各民主党派必须大力加强思想建设，不断提高政治免疫力和政治鉴别力，才能始终保持自身的性质和特点，始终成为与中国共产党亲密合作的参政党。

（二）加强思想建设是民主党派的职能和任务决定的。参政议政和民主监督是民主党派的基本职能，也是民主党派发挥作用的重要形式。民主党派参政的基本点，是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行；民主监督是在四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。这表明民主党派参政议政、民主监督，政治性很强，关系到多党合作格局、国家政权建设和经济社会发展。各民主党派只有具备很高的素质，特别是思想政治素质，才能始终坚持正确的政治方向，在国家社会政治生活中发挥更大的作用。当前，我区已进入实现跨越式发展、全面建设小康社会新的发展阶段，深化改革、加快发展、维护稳定、促进和谐的任务十分繁重。这些都对民主党派进一步发挥参政议政和民主监督职能提出了更高的要求。各民主党派必须高度重视思想建设，不断提高广大成员的思想政治素质，正确履行参政议政、民主监督的职能，更好地发挥参政党的作用，为推进我区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

（三）加强思想建设是进一步搞好政治交接的要求决定的。搞好政治交接，是各民主党派长期的战略任务。政治交接不是一个随着时间的推移便自然完成的过程，也不是一个简单的一次能够完成的过程，而是一个必须经过持续主观努力才会向前发展的过程。搞好政治交接主要是在搞好组织交接的基础上，继承优良传统，坚持完善多党合作制度。经过前几次换届，我区民主党派各级领导班子构成发生了重要变化，新一代代表人物成为民主党派领导班子的主体，价值观念和思维方式随着社会的变化呈现出多样性特征。这些既给民主党派增添了新的活力，也带来了一些新的情况和问题。我区民主党派成员90%以上都是改革开放后加入的，成员来源十分广泛，他们思想活跃，有较高的文化水平，富有开拓精神，但由于时代和经历不同，不少人缺乏老一辈与中国共产党团结合作的经验和重大政治斗争的考验，政治鉴别力和政治把握能力有待提高，思想政治素质还不能完全适应我区多党合作与社会主义民主政治建设的需要。各民主党派自身建设只有以思想建设为核心，着眼政治纲领、政治路线的延续和发展，着眼老一代代表人物的优秀品质、优良传统的延续和发展，着眼与共产党亲密合作关系的延续和发展，才能更好地坚持和完善共产党领导的多党合作制度，在实现新老交替的基础上完成好政治交接。

二、把中国特色社会主义理论体系作为民主党派思想建设的首要任务

中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是新世纪新阶段全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是推进统一战线和多党合作事业不断发展的强大思想武器。因此，民主党派加强思想建设，首要的任务就是认真学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻这一理论体系的自觉性和坚定性，提高运用科学理论的能力。

当前，随着改革不断深化、开放不断扩大，社会思想领域的交流更加频繁、便捷，人们的思想观念日趋多元、多样、多变。这一方面，使广大党派成员思想更加活跃，观察问题的视野更加宽阔，政治参与的意识更加强烈，认识问题的能力和水平不断提高；但另一方面，有些人受到种种错误观念的影响，不能正确看待我国发展中出现的矛盾和问题，不能正确看待社会主义民主政治的发展，甚至拿西方政治制度和观念作为标尺来衡量我国的政治生活，对我国基本政治制度产生怀疑，有些人会下说的话和会上说的话是不一样的。尤其是近些年来，一些人不顾我国国情，不顾大多数人民群众的利益和愿望，无视改革开放的成功经验和历史结论，鼓吹要搞新自由主义、民主社会主义；声称西方所说的民主、自由、人权是“普世价值”，我国的发展要以它们为准则。这些观点和社会思潮的实质，就是否定马克思主义指导地位，取消中国特色社会主义理论体系的指导。对此，我们要有清醒的认识。要看到，无论是新自由主义、民主社会主义，还是西方的民主、自由、人权，都不会给我们的国家和人民带来福祉，如果引进和盲从它们，必然会给国家和人民带来灾难。这方面，我们可以从近年来世界上发生的一些大事件中得到警示：西方一些人在拉美、非洲等地区推行新自由主义，不仅没有给那里带来福音，而且它推行到哪里就把风险和灾难带到哪里，这次国际金融危机又把灾难带给了全世界；苏联、东欧等一些国家的执政党放弃社会主义道路，搞民主社会主义，不仅没有出现繁荣，反而导致了亡党亡国的结局；西方把他们的“民主、自由、人权”等美化为所谓“普世价值”，使许多人上当，并成为策动一些国家“颜色革命”和一些地区动乱的思想武器，成为西方发达国家干涉别国内政、实现自己战略图谋的工具。针对这些情况，在加强思想建设的过程中，民主党派各级组织要认真组织学习“六个为什么”，使广大党派成员深刻领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻认识以上错误观点和思潮的危害性，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

三、准确把握民主党派思想建设的主要内容

加强民主党派思想建设，是一项内容丰富的系统工程。希望广大民主党派成员在深入学习中国特色社会主义理论体系的同时，按照各自《章程》规定的参政党建设的目标和原则，结合实际进一步把握当前民主党派思想建设的重要内容。

（一）坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。理想信念是人的精神支柱。在长期的革命、建设和改革中，在重大的历史关头，民主党派和无党派人士中的老一代之所以始终与共产党亲密合作、一道前进，关键的原因就是他们具有坚定的理想信念。特别是在“文化大革命”中，民主党派和无党派老一代同志尽管受到不公平的对待，但对共产党的感情始终如一。落实政策时，他们首先想到的不是诉说自己的委屈，不是计较个人的得失，而是考虑如何为国家和人民多作贡献。民盟中央前主席费孝通同志在“文化大革命”结束后曾说:“我损失了20年的时间，现在我手里还有10块钱（指有10年的工作时间），要更加努力地工作，把这个损失补回来。”当时费老已近70岁了，仍然始终围绕经济建设这个中心，出题目、做文章，每年用于开展调研的时间达150多天，足迹遍及祖国大江南北。各民主党派要引导广大成员认真学习和继承老一代民主党派领导人的高尚情操和风范，正确认识改革发展过程中出现的挫折和矛盾，经得起困难和风险的考验，无论在顺境还是逆境中，都与共产党同心同德，肝胆相照，荣辱与共，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

（二）遵循多党合作的重要政治准则。民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，必须始终保持坚定的政治立场和正确的政治方向。中发［2005］5号文件提出，中国共产党和各民主党派在多党合作中坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，坚持以宪法为根本活动准则。这六条重要政治准则，是中国共产党与各民主党派在长期团结合作中形成的政治共识，为多党合作事业始终沿着正确的方向健康发展提供了重要的政治规范，也为民主党派思想建设提供了重要的政治保障。各民主党派要坚持正确的政治立场，保证民主党派的思想建设沿着正确的方向发展。

（三）发扬求真务实的思想作风。思想作风是思想政治素质的外在表现，直接关系民主党派的形象，影响民主党派作用的发挥。各民主党派要通过加强思想建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬求真务实的精神；积极围绕中心、服务大局，深入实际，深入基层，调查研究，了解真实情况，提出真知灼见；本着积极、认真、负责的态度，不图形式、不求虚名，敢于说真话、说实话，出实招，求实效，真正成为共产党的挚友和诤友。在履行参政议政、民主监督职能过程中，既要着眼维护人民群众的根本利益，也要注意维护所联系群众的具体利益，在事关国计民生的重大问题上积极建言献策。要自觉接受各自成员和所联系群众的监督，树立各民主党派的良好形象，成为在中国共产党领导下，团结带领广大成员不断走向进步的桥梁和纽带。

（四）培养良好的道德情操。良好的品德和修养是民主党派成员应具备的基本思想素质。总的来说，我区民主党派成员绝大多数能够不断加强思想修养，提高精神境界，追求积极向上的生活情趣，但也有个别人放松了对自己的要求。因此，各民主党派在加强思想建设中，要引导广大成员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确看待义与利、苦与乐、得与失，经得起考验，把淡泊名利、无私奉献作为自己的人生追求和价值取向，不管在什么样的岗位上，都能够把更多的心思和精力放在立足本职、参政议政、建言献策、发挥作用上，努力成为爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的模范。

四、正确处理民主党派思想建设中的重要关系，努力把思想建设提高到一个新水平

长期以来，我区各民主党派在同中国共产党团结合作的过程中，普遍重视思想建设，并结合各自实际积极探索，取得了明显成效，积累了一些有益的经验。根据新的形势和任务，当前民主党派加强思想建设，应着重处理好以下几个关系。

（一）正确处理进步性与广泛性的关系。民主党派作为政治联盟性质的政党，始终具有进步性与广泛性相统一的特点。这是民主党派的优势所在，也是多党合作的重要基础。民主党派在思想建设过程中，如果只强调进步性，忽视广泛性，就容易改变政治联盟的性质，自身也就失去了存在的价值。同样，忽视进步性，只讲广泛性，就不可能在政治上与中国共产党保持一致，团结合作也就失去了共同的政治基础。因此，各民主党派要按照坚持和发展进步性、继续保持广泛性的要求，既讲共同理想，坚定政治方向，巩固民主党派与共产党合作的思想政治基础；又讲求同存异，不提过高要求，不搞“纯而又纯”。对于党派成员中存在的一些思想认识问题，要区别不同情况，或存而不论、给予包容，或循循善诱、耐心引导。对于个别涉及重大是非和政治原则的错误观点，必须旗帜鲜明，开展必要的批评教育和思想交锋，从而达到民主党派进步性与广泛性的和谐统一。

（二）要正确处理学习与实践的关系。思想素质的提高既来自于理论的学习，更来自于实践的锻炼。各民主党派加强思想建设，要把理论学习与参政议政、民主监督的实践结合起来。一方面，要引导广大成员通过多种方式，学习社会主义初级阶段基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习法律法规和时事政治；另一方面，要引导广大成员通过积极参与推进我区实现跨越式发展的伟大实践，深入了解区情、了解社会，进一步提高思想认识水平，坚定接受中国共产党的领导、走中国特色社会主义道路的信念。同时我们也要看到，民主党派成员中的思想认识问题有的是由于改革实践中利益调整引起的，有的是由于自身在学习、工作、生活中遇到的困难引起的，要把解决思想认识问题与帮助解决民主党派成员的实际困难结合起来，达到消除思想包袱、理顺思想情绪、坚定理想信念的目的。

（三）要正确处理民主党派领导班子思想建设与民主党派成员思想建设的关系。民主党派领导班子思想建设是民主党派思想建设的重点，民主党派广大成员思想建设是民主党派思想建设的基础。只有不断加强对各级领导班子的思想建设，造就一支高素质的领导干部队伍，才能切实发挥领导班子的示范作用，带动民主党派思想建设的整体推进。只有不断加强对广大成员的教育引导，才能使民主党派成员思想素质全面提高。要看到，有个别地方民主党派组织，由于没有抓好领导班子思想建设，影响了这个地方党派思想建设工作的开展。因此，要着眼于民主党派思想建设的全局，从民主党派领导班子思想建设入手，把领导班子思想建设作为一项长期的政治任务来抓，加强理论学习，积极贯彻民主集中制原则，建立健全民主科学的领导班子议事决策规则，不断完善内部自我约束和自我监督机制，全面提高民主党派领导班子素质。同时，要采取切实有效的措施，推动广大成员不断加强思想建设，从而促进民主党派思想建设迈上一个新台阶。

无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量，在我国多党合作事业中具有不可替代的作用。上面讲的关于民主党派思想建设的内容对无党派人士也是适用的。5号文件专门对无党派人士在多党合作和政治协商中的地位、职能和作用作了阐述：一是把无党派人士界定为“没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子”；二是提出“应充分发挥无党派人士的自身优势，鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用”；三是强调“要积极稳妥地培养、选拔和安排新一代无党派代表人士，推进新老交替”。这些为无党派人士加强思想建设、更好地发挥作用指明了方向。希望广大无党派人士切实加强理论学习和实践，不断提高思想政治素质，与中国共产党同心同德、和衷共济，努力在为自治区党委、政府工作大局服务上作出新的成绩。

最后，需要强调的是，为保证“思想建设年”活动的有序推进，确保民主党派思想建设取得明显成效，各民主党派自治区委员会应成立思想建设工作领导小组及办公室，并结合各自实际，制定思想建设的具体实施方案，精心组织，切实抓好落实。同时，还要建立健全规章制度，积极探索建立加强思想建设的长效机制，真正使思想建设工作有的放矢、有章可循、有据可依。

（摘自2009年12月30日在全区民主党派加强思想建设工作座谈会上的讲话）