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有限功能农业的缺陷

时间:2022-03-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:由于有限功能农业经营模式的生产率低,农业生产的社会总产值不高,不能为国家财政提供丰富财源,所以,为了保证城市社会运转及其经济发展,农业国家的社会公共产品的提供能力有限,国家只在城市社区建立了发达的交通体系、娱乐场所、交易市场、教育医疗等公共服务设施;几乎没有为农村社区提供这些公共产品,国家在农村也只兴建农田水利设施和不完善的农村基础教育设施,其他方面的社会公共服务设施基本上是空白。
有限功能农业的缺陷_农村社会学新论

一、有限功能农业的缺陷

有限功能农业大多出现在生产技术落后的社会。有限功能农业是农业社会和早期工业社会的农业经营形态,在生产过程中,比较注重保护粮农的生产积极性,提高粮食生产的能力,扩大基本农田的面积,重视农田基本建设,但忽略了农业的其他功能,在生产中产生了许多负外部效益,具有不可避免的先天缺陷。

1.破坏了自然生态

这是有限功能农业的缺陷的最突出表现。这种缺陷主要由有限功能农业的生产条件所造成的。有限功能农业模式是前工业社会的农业经营模式。在前工业社会,农业是在自然经济环境下生产的,而且是以分散的家庭为经营单位,同时面临人口多而土地少、农业生产技术落后的困难。在这种条件下,国家关注的是农业的食物供应功能和促进工业发展功能,而农业的生态功能、生活环境保护功能被忽视。人们为了获得更多的农业产量,只能向土地投入更多的劳动。一是投入大量劳力开垦新土地;二是对土地复种轮种套作;三是对土地进行精耕细作。其中开垦新土地的办法就是毁林造地、开垦荒山、围湖造田。这使得森林调节气候、涵养水分、防止水土流失与荒漠化的功能减弱。沙漠化、风蚀化、水蚀化土地面积不断扩大。另外自从人类制造化学肥料和农药以后,人们使用这些化学农业生产资料增加产量,由于土壤不能完全削减化肥,时间一长,导致土壤结板、肥力下降。那些没有消解的化学成分和残留在农作物上的农药成分,经雨水冲刷,流进河流、湖泊、水库等水体,造成水体污染。可见有限功能农业经营模式,在保证食物供应功能和促进工业发展功能的同时,产生了破坏自然生态的消极作用,使地球表面的造氧、净化能力、维持生态平衡能力减弱,导致水土流失现象,进一步恶化了农业生态环境,最终变成影响农业发展的不利因素。

2.扩大了城乡社会差别

第一,造成城乡居民劳动强度的差别。市民的劳动条件好、劳动强度小;农民的劳动条件差、劳动强度大。第二,造成城乡人力资源开发的差别。因市民从事的产业技术含量大,需要他们接受更多更好的学校教育;而有限功能农业生产是经验性的体力劳动过程,使农民缺乏学习先进生产技术的动机。二元社会结构导致的社会教育资源非均衡分布,又使城乡居民接受学校教育的机会和能力发生差异。所以,农村人口文化水平比较低[4],农村的职业教育和成人教育很薄弱[5],农村科技人员少[6]。第三,造成城乡社区的公共产品供给上的差异。由于有限功能农业经营模式的生产率低,农业生产的社会总产值不高,不能为国家财政提供丰富财源,所以,为了保证城市社会运转及其经济发展,农业国家的社会公共产品的提供能力有限,国家只在城市社区建立了发达的交通体系、娱乐场所、交易市场、教育医疗等公共服务设施;几乎没有为农村社区提供这些公共产品,国家在农村也只兴建农田水利设施和不完善的农村基础教育设施,其他方面的社会公共服务设施基本上是空白。

3.束缚着农民增收空间

有限功能农业的家庭小规模经营和经验性生产,直接约束着现代农业科技的采用。主要原因在于以下几个方面:一是采用新技术需要增加投入,这意味着农户需要增加新的生产成本,这对于小规模家庭经营是不愿意承受的。二是采用农业新技术是一种风险投资。对于科技素质低下、缺乏资金的农民来讲,不会做这种选择。三是经验带来的效益比较可靠。在这些因素的影响下,农民增收空间很难扩大。不仅如此,农民收入还呈现下降趋势。

有限功能农业的这些缺陷导致这种传统的农业经济发展方式阻碍着农村社会的发展。所以,只能用先进的科学的多功能化经营发展方式替代它。

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