生态环境逐步好转并进行全面生态文明建设阶段（年至今

2007年4月，胡锦涛同志视察宁夏时指出，要坚持把生态环境保护和建设作为功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好，为建设祖国西部生态屏障做出贡献。10月，党的十七大将“生态文明”作为全面建设小康社会的五大要求之一，提出建设资源节约型、环境友好型社会，促进国民经济又好又快发展的重大举措。

自治区党委、政府根据胡锦涛总书记和党的十七大精神及国家“十一五”规划纲要的要求，先后制定了《宁夏回族自治区环境保护“十一五”规划》《宁夏回族自治区“十一五”期间主要污染物减排计划》，明确了环保工作的目标任务，提出了节能减排“十条铁律”（一是坚决实行“一票否决”制。凡未完成节能减排任务的地区，追究市县政府领导责任，责令限期整改。整改期间，实行“区域限批”，企业不得评优评先，不能享受政府出台的各类优惠政策。对连续两年没有完成目标任务的国有企业，要调整领导班子。二是坚决淘汰落后产能，对淘汰的落后设备、生产线或企业必须断水、断电，限期予以拆除等十条）和“三不”原则（一是不占用基本农田搞工业项目；二是不增加黄河取水量，主要靠节约用水和水权转换解决工业用水；三是不突破环境容量，主要向技术创新和节能减排要效益，不走先污染后治理、先破坏后恢复、边污染边治理、边恢复边破坏的老路），提出要在发展理念上突出绿色环保，发展模式上突出循环经济，坚持人口、资源、环境相协调的发展途径，并向社会承诺为民办理12件环保实事。

2008年4月，习近平同志到白芨滩国家级自然保护区视察治沙工作时强调指出，防沙治沙要支持，这是事关祖国生态安全的大事，宁夏把防沙治沙工作当作一项政治任务来完成，这个做法很好。为贯彻落实胡锦涛总书记和习近平副主席的重要指示精神，自治区党委、政府提出，宁夏要为建设祖国西部生态安全屏障而不懈奋斗，以实施“六个百万亩”生态林业经济战略为抓手，进一步推进防沙治沙工作，建设“四道绿色长城”,确保祖国腹地和京、津、冀等地区生态安全。8月，自治区政府决定，用5年时间，在全区5个生态区内，由北向南依次构建4条生态安全屏障，建设6个百万亩生态防护体系项目（灌区百万亩特色经济林、中部干旱带百万亩枣树生态经济林、毛乌素沙地百万亩防风固沙林、沿黄百万亩湿地生态防护林、六盘山百万亩水源涵养林、贺兰山东麓百万亩生态防护林），完成造林613.2万亩，其中人工造林453.2万亩，封山育林160万亩。同时，积极争取并启动实施全国防沙治沙综合示范区项目，继续实施天然林保护、退耕还林、三北防护林等林业重点工程，加快特色经济林产业发展，切实加强森林资源保护、管理和生态文明建设。

2008年9月，国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确提出，扎实推进生态建设和环境保护，突出抓好防沙治沙工作，将宁夏建设成全国防沙治沙综合示范区，构筑西部重要的生态安全屏障。要大力实施以保护水生态为中心的可持续发展战略，加强生态环境建设和保护，高标准建设“六个百万亩工程”，继续实施封山禁牧，坚持退耕还林、退牧还草和发展持续产业，加强天然植被恢复和保护，做好水土流失综合治理，加快建设大六盘生态经济圈，为建设祖国西部生态屏障做出应有贡献。

从2008年开始，自治区大力实施生态移民工程。2011年年初，开始实施35万生态移民工程。至2014年8月底，全区生态移民累计完成投资100.2亿元，搬迁定居23.96万人，建成移民住房7.01万套，建成日光温室、大中拱棚和养殖圈棚43798亩（座），开展教育培训10.8万人次，实现务工就业9.37万人，完成移民新村生态建设5.29万亩，迁出区生态恢复172.35万亩。

严格落实环保规划，强化环境执法，加大水资源保护力度，进一步改善城乡人居环境。同时，自治区对环境污染防治加大投入力度。2009年，环保部与宁夏签署了《推进环境友好型宁夏建设合作协议》，提出了建设环境友好型宁夏的总要求和总目标，配套了一系列支持性的政策和措施。4月，自治区党委、政府召开沿黄城市带（群）建设启动大会，提出建设沿黄城市带（群），打造“黄河金岸”。

2010年1月，环保部下发了《关于进一步深化生态建设示范区工作的意见》。自治区党委、政府决定，到2015年，建成自治区级生态村60个、生态乡镇50个、生态建设示范县（市、区）2～3个，建成国家级生态村15个、生态乡镇10个、生态建设示范县（市、区）1个，同时创建一批环境友好型企业、学校和社区。5月，中共中央、国务院发布了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发了《关于印发贯彻落实〈中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见〉的实施意见及重点工作分工的通知》，按照建设生态文明和环境友好型社会的基本要求，在总结经验的基础上，扎实推进自治区级生态示范区创建工作，制定创建指标、实施方案和考核验收办法，落实创建资金，积极开展“以奖促创”和“以奖促建”活动。10月，党的十七届五中全会提出，要提高生态文明水平,标志着以生态文明优化经济社会发展方式的开始。2011年3月,“绿色发展”被明确载入国家“十二五”规划。据此，《宁夏生态建设“十二五”规划》提出，将重点实施天然林资源保护工程及森林资源保护、防沙治沙综合示范区建设、草原保护和建设、“黄河金岸”湿地保护与绿化、水土保持和小流域治理、自然保护区建设、工业园区生态治理、城乡环境绿化、农村能源建设、生态移民区生态治理十大工程，着力改善人居生态环境，实现人与自然和谐相处；着力统筹区域协调发展，建设山川秀美新宁夏；着力打造独具特色的生态文化品牌，重塑“塞上江南”新景观，努力将宁夏建成全国防沙治沙综合示范区和生态文明先行区。到2015年，宁夏新增造林面积1125万亩，森林覆盖率达到15%，城市建成区绿化覆盖率达到41%，绿地率达到39%，城市人均公共绿地面积达到17.3平方米，新增草原围栏面积590万亩，新增治理水土流失面积5000平方公里，新增治理沙化土地面积420万亩，晋升国家级自然保护区3个，新建湿地保护区11个。

农村环境保护工作全面展开。2006年之后，宁夏又两次被环保部列为全国3个农村环境整治目标责任制考核试点省区和全国8个农村环境连片整治示范省区之一，在项目和资金上得到了国家的大力支持和重点倾斜。2007～2009年，自治区政府连续三年把“大力实施农村环境综合整治、着力改善农村居民生产生活环境”列入为民办理的10件环保实事之一，重点改善农村“脏、乱、差”的环境面貌。先后在全区五市选择工农业主导经济型、畜牧业发达型、生态农业型、城乡交叉型的县（市、区）作为试点，并开展环境优美乡镇和生态村的评选活动。2010年3月，自治区党委第2次常委会审议通过了《关于加强农村环境保护工作的意见》，使宁夏成为全国第一个以党委、政府文件出台加强农村环保工作意见的省区。《意见》明确了农村环保工作的指导思想、基本原则、主要目标，确定了切实加强农村生活污染防治、面源污染防治、生态环境建设和深入开展农村生态示范创建等11个方面的工作重点与任务，提出了部门工作职责和检查考评等保障措施；明确要求把农村环境保护作为公共财政支持和保障的重点，逐年加大对农村环境保护的投入。除自治区环保专项资金20%外，自治区财政每年再安排4000万元，用于农村环保和整治，各市、县（区）也要在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护；加强与区内外各大高校及科研院所的联系协作，加大对人工湿地污水处理、农村废弃物污染治理和综合利用、土地修复技术、清洁能源等新技术、新项目的研究推广，不断提高农村环境管理与技术水平；同时，重点加强县级环境监测站硬件设施、技术手段和人员队伍建设，乡镇也要明确分管环保工作的领导并逐步建立环保专职人员。要强化举措，创新机制，加强领导，落实任务，确保到2012年，川区农村垃圾收集转运率达到80%以上，山区达到40%以上；农村重点集中式饮用水源地保护率达到100%；规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到90%以上；沼气入户率达到40%，秸秆还田等综合利用率达到80%以上，农村卫生厕所普及率达到50%；粮食主产区测土配方施肥普及率川区达到90%以上、山区50%以上，无公害、绿色、有机农产品产地面积达到85%以上；农村工业污染治理达标率达到100%；沟、渠、路绿化率达到90%以上，庭院、庄点绿化美化率达到80%以上；创建50个自治区级“环境优美乡镇（场）”、10个国家级“生态乡镇（场）”，建成15个自治区级、5个国家级“园林镇（场）”，建成50个自治区级、10个国家级“生态村”。

2012年6月，自治区第十一次党代会进一步提出，扎实推进生态文明建设，不断增强可持续发展能力，为建设西部生态安全屏障做出更大贡献。会后，自治区迅速启动沿黄城市带绿色景观长廊、贺兰山东麓生态防护长廊、中部干旱带防风固沙长廊和六盘山生态保护长廊四大绿色生态长廊建设。按照点、线、面的建设布局，计划用5年时间，建成覆盖宁夏北部、中部和南部全域的绿色生态屏障，构筑祖国西部重要生态安全屏障。自治区党委十一届二次全会也明确提出：“建设美丽宁夏，在努力构建‘两型社会’上取得新突破。”坚持不懈推进生态环境保护和建设，实施重大生态工程，巩固扩大退耕还林、封山禁牧成果，加强自然资源保护，推进全国防沙治沙综合示范区建设，为建设西部生态安全屏障做出更大贡献。

2012年11月，党的十八大将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局，提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。2013年11月，党的十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。12月，自治区党委十一届三次全会审议通过了《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》，把“建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，实现与全国同步进入全面小康社会”作为今后自治区新的奋斗目标和努力方向。全会提出，要加强环境保护、提高全民素质，建设美丽宁夏；要保护天蓝、地绿、水净的生态环境，建设美丽城市、美丽乡村，塑造美丽心灵，共创美好生活；要坚持规划引领，把宁夏作为一个城市来规划建设，统筹抓好城乡规划、建设、管理和公共服务，加快推进城乡发展一体化；要加大节能减排力度，控制好资源开采的节奏、进度、规模，促进资源有序开发，提高资源综合利用效率，走清洁生产、低碳节能、绿色环保的发展路子。2014年11月，自治区党委十一届四次全会提出，要用法治力量推动美丽宁夏建设，以严格的法律制度保护好宁夏的青山绿水，将宁夏生态文明建设推向新阶段。12月25日，自治区党委十一届五次全会提出，要坚持节能减排，努力在新常态下积极保护好良好生态环境的靓丽名片，使我们宁夏的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。