【摘要】：我国电子政务建设没有采用“企业架构”或是其他架构来表示,但这并不表明我们就不重视或采用“企业架构”的方法和技术。受到理论与技术、行政管理体制等诸多方面的限制,我们对如何构建我国电子政务领域的总体架构尚未展开全面、深入、系统的研究。
我国电子政务建设没有采用“企业架构”或是其他架构来表示,但这并不表明我们就不重视或采用“企业架构”的方法和技术。不过,我们无论是在认识和重视程度方面,都还有待提高。受到理论与技术、行政管理体制等诸多方面的限制,我们对如何构建我国电子政务领域的总体架构尚未展开全面、深入、系统的研究。
从内容来看,我国电子政务总体架构可以从3个方面来认识:一是有关电子政务标准化及其模型的设定;二是国家信息化领导小组于2006年发布的《国家电子政务总体框架》;三是2002年国家发布的第17号文件即《关于电子政务建设的指导意见》。
在1988年的国务院机构改革过程当中,我们明确地提出了“转变政府职能”的概念。此后,政府职能转变成为我国关于政府行政体制改革的理论基础,因此在讨论电子政务顶层设计时,首先必须从政府职能的角度来设计电子政务的业务参考模型,遵循目前“三定方案”的基本原则来规划政府机构的电子政务业务。重点建设图6-6中所描述的各项职能。
图6-6 电子政务的政府职能的划分
在“十二五”即将开展之际,我国电子政务也将面临5个方面的转变:①电子政务要从以项目为主线向以体系结构总体规划为主线转变;②电子政务的实现就是电子和政务之间的关系,要从两者结合向深度融合转变;③信息资源要从以业务系统收集和使用,向以信息或者数据内在机构为基础的全局的数据库或者数据仓库转变;④把信息安全从外部的要求演变成内在的要求和以应用系统真正合为一体的安全保障体系;⑤最后一个转变是重视电子政务发展建设,弄清楚现在处在哪个阶段,才能往前走一步。
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