1951年2月12日，卫生部卫生宣传处正式成立，编制21人。首任处长王立章，技术兼科长贾伟廉，秘书兼总务高九州。宣传科有：张铁民、刘复兴、王玉润、黄啸曼；设计科有：秦奉春、叶昭樵、房品章、关沛霖、信国权、礼忠言、刘益琳；编辑科有：金奎、覃正宜、信国权、唐西琴等，一共18人。宣传科的任务是：研究与介绍卫生宣传工作经验；指导全国开展卫生宣传工作；保持与各地宣传业务机构与行政管理部门的联系。编辑科的任务是：编印各种卫生宣传品；建立通讯组织，开展采访、报道与宣传；搜集研究卫生宣传的有关资料。设计科的任务是：设计各种宣传品，绘制卫生宣传画、卫生挂图及幻灯片；摄制卫生科教影片，审查各地送来的卫生宣传制品等。
该处成立以后，组织协调国家各有关部门共同开展卫生宣传教育工作；经常协同医政、卫生、防疫、妇幼保健、民族卫生、劳动卫生、学校卫生、节制生育及防治地方病等方面的宣传教育工作，进行研究部署；组织力量，翻译苏联卫生宣传教育专业教材《宣传教育参考丛书》一套（彩图6）及编辑出版《卫生宣传工作》月刊，作为全国卫生宣传教育工作指导性专业刊物，每月向各省、市发行数百册，为各地和部门提供重点卫生宣传参考材料和卫生宣传教育理论学习资料；报道和交流各地卫生宣传教育工作情况和经验，深受全国专业人员的欢迎。
在此期间，全国爱国卫生运动委员会办公室（以下简称全国爱卫办）设立宣传组，配合卫生宣传处开展爱国卫生运动的宣传教育工作。
1953年1月，卫生部行文正式明确卫生宣传处是领导全国卫生宣传工作的职能机构，并规定了该处的职能范围。
（1）指导卫生部门及其他文教事业中的有关卫生科学普及工作。
（2）宣传卫生事业的方针、政策、决议，通过鼓动工作使其贯彻执行。
（3）对卫生人员以报纸方式，进行政治鼓动工作。
（4）对外宣传卫生事业。
（5）管理全国卫生医药出版物。
（6）管理形象教学材料和宣传品。
（7）进行卫生普及教育的研究。
（8）协助进行训练中、初级卫生宣传干部。
（9）配合对外机关进行国际文化交流和联络工作。
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