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有条件地土地置换

时间:2022-03-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:高等学校充分利用优越的地理位置即土地级差生产力,可以在土地置换过程中为学校赢得发展资金,使学校突破制约发展的资金“瓶颈”。[180]据有关统计显示,截至2003年,位于沈阳市中心区的高等学校通过土地置换的方式共获取资金34.4亿元,占辽宁省高校基本建设总投资113亿元的29.56%。[181]2005年,江苏省属13所高校,共置换土地1821.88亩,置换金额高达24.7亿元。

一般而言,土地置换就是指通过土地布局调整、土地用途更新、土地结构转换、土地产权重组等措施,对不同用途之间、不同权属之间、不同区域之间的土地进行调整,实现土地现有功能和潜在功能的再开发、土地资产的增值和土地的可持续利用,从而不断优化土地资源配置。高校土地置换,也就是依据土地价值规律,在政府的宏观调控和地租杠杆市场调节之下,各高等学校将没有发展空间和发展环境的、分散的老校区土地进行置换,利用老校区的地理优势换取新校区或筹措建设资金的一系列行动。高等学校充分利用优越的地理位置即土地级差生产力,可以在土地置换过程中为学校赢得发展资金,使学校突破制约发展的资金“瓶颈”。通过置换还可实现区域土地生态、经济、社会效益的最优化和城市整体功能的最优化。[180]据有关统计显示,截至2003年,位于沈阳市中心区的高等学校通过土地置换的方式共获取资金34.4亿元,占辽宁省高校基本建设总投资113亿元的29.56%。[181]2005年,江苏省属13所高校,共置换土地1821.88亩,置换金额高达24.7亿元。[182]同年,浙江省某高校在省、市政府的大力支持下,将老校区紧邻西湖的一块近6.67万平方米的土地成功置换,获取金额达24.6亿元。[183]其他各省市相继有很多成功的案例,这里不再一一例举。

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