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设计管理体制现状

时间:2022-03-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:对于项目设计方案招投标、初步设计审查、施工图审查等,则由各省或直辖市下属建设厅的业务主管部门负责监管和办理有关手续。在设计招标开始前,基本建设管理部门下属的设计科室负责编制设计任务书、设计招标文件,与用户单位沟通,充分了解用户的意图。

依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等法律和各省市的有关工程建设领域的法律法规,本书探索总结出目前各高校普遍遵行的项目设计管理机制。

目前,国家对基本建设项目的管理越来越规范,程序越来越严格,前两年又恰逢国家开展基本建设领域专项治理,各省市对于基本建设项目的监管力度加大了。就高校基本建设项目而言,一般来说,项目设计的监管主要为各省政府或直辖市下属建设厅。但对于项目选址、城市规划设计要点、项目具体位置放线、办理规划许可证等与项目设计方案有关的管理,则基本上由学校所在城市的规划管理部门负责监管和办理有关手续。对于项目设计方案招投标、初步设计审查、施工图审查等,则由各省或直辖市下属建设厅的业务主管部门负责监管和办理有关手续。此外,对于设计方案中的消防,则是由高校所在城市的消防支队或消防大队负责审查,对于设计方案中的景观园林,则是由所在城市的园林局或风景管理处负责审查,对于设计方案中的环境保护,则是由所在城市的环保厅或环保局负责审查。

在设计管理过程中,各高校下属的基本建设管理部门(基建处、基建后勤处、基建工作部等)是管理的主体,设计方案的优劣、设计质量的好坏,建设标准的把握等,他们负有极其重要的责任。在设计招标开始前,基本建设管理部门下属的设计科室负责编制设计任务书、设计招标文件,与用户单位沟通,充分了解用户的意图。当然,也有一些设计科室业务能力不强的,则专门委托招标代理机构或代建制单位来负责编制设计任务书和设计招标文件,负责组织设计的招投标工作。

此外,在设计管理过程中,另一个十分重要的主体便是设计咨询机构,在建设单位以招标的方式确定设计咨询机构后,对于设计方案的优化、初步设计的编制及施工图设计,甚至工程量清单的编制,设计咨询机构负有十分重要的责任,特别是设计方案的经济性、适用性、美观性,设计咨询机构的设计能力和水平,设计师的责任感将发挥关键作用。下面以图4-1来表达各机构之间的内在管理运行机制。

图4-1 高校基本建设项目设计管理机制图

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