农村集体经济产权

所谓产权，简单来说是关于财产的权利。严格地说，产权是以财产所有权为基础的，由所有制实现形式所决定的，受国家法律保护的，反映不同利益主体对某一财产的占有、支配和收益的权利、义务和责任。作为某项能够产生收益的财产，都包括四个方面的权能：一是所有权，也就是具有排他性的财产归属权，所有权是产权的基础。二是占有权或者说支配权，也就是某项财产的实际占有权或者支配权，占有权和支配权必须是经过财产的所有者授权才属于合法占有，否则就是非法占有，不受国家法律保护。三是收益权，也就是通过对财产的有效利用和经营所产生的经济收益，收益权一般地说应当在财产的所有者和占有者之间进行合理分配。四是处置权，也就是采取出卖、转让等方式，对财产所有权或者占有权进行处置的权力，处置财产的所有权必须经过财产的所有者同意才具有合法性，处置财产的占有权在一般情况下也应当经过财产的所有者同意，所以财产的处置权最终属于财产所有者。

产权包含三层含义：第一，资产的原始产权，是指资产的所有权，是指受法律确认和保护的经济利益主体对财产的排他性的归属关系，包括所有者对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。第二，法人产权，即法人财产权，是指法人企业对资产所有者授予其经营的资产享有的占有、使用、收益和处分的权利，是由法人制度的建立而产生的一种权利。第三，股权与债权，即在实行法人制度后，由于企业拥有对资产的法人财产权，致使原始产权转变为股权或者债权，或称终极所有权。

产权具有六个基本特征：一是产权具有明确性，无论是所有权还是占有权都具有排他性的唯一性。二是产权具有独立性，产权主体在法律规范范围之内独立行使其财产权力，不受任何方面的支配或者干扰。三是产权具有可转让性，无论是财产的所有权还是占有权或者支配权，在法律允许范围之内可以按照产权主体的意愿进行转让。四是产权具有收益性，生产经营性财产，通过产权主体的使用或者经营可以产生经济收益。五是产权具有责任性，拥有产权的产权主体，在利用或者经营其所有或者占有的财产的时候，除了要承担确保财产保值增值的经济责任以外，还必须承担起社会责任和法律责任。六是产权具有法律性，产权的法律性包含两层意思：第一，产权主体的合法权益受到国家法律的保护；第二，产权主体必须严格按照法律规定正确行使权利。

产权按照产权主体划分，可以划分为以下四类：一是国家产权，即代表全民利益的国家拥有的产权，也可以称之为全民所有的产权，如国有企业产权。二是社会产权，即由全社会拥有的产权，如慈善机构捐助形成的财产所有权。三是法人产权，即具有法人资格的产权主体所拥有的产权，如股份公司所拥有的产权。四是个人产权，即自然人所拥有的产权，如个体经营者所拥有的产权。产权按照产权实现形式，可以划分为以下两类：一是共同共有产权，即由产权主体全体成员共同拥有且没有明晰每个成员产权份额的产权，如国家产权就是由全民共同共有的产权。二是按份共有产权，即由产权主体全体成员共同共有且明晰了每个成员具体产权份额的产权，如股份公司和股份有限公司的产权。

农村集体经济产权，是指农村集体经济组织对其所有的资产的占有、支配和收益的权利、义务和责任。农村集体经济产权，既包括集体经济组织所拥有的土地、山场、水面、草原、滩涂等自然资源的产权，也包括集体经济组织所拥有的能以货币计量、纳入会计账内核算的资产的产权。农村集体经济产权包括所有权、使用权、收益权和处置权四个权能。农村集体经济组织在拥有集体资产产权权力的同时，也必须承担由此带来的义务和责任，包括对全体集体经济组织成员的责任，对国家、对社会所承担的义务。