关于终身教育问题的几点思考

赵　锐

党的十六大提出“构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”是对我国经济社会发展的一个重大的战略部署。前不久召开的十七大四中全会更明确地提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务而抓紧抓好。沈阳市老科协教育专业工作委员会组织这次会议研讨终身教育问题，是一件很有意义的事情。

一、国际性教育的新思潮

终身教育已经在当今世界从一种教育思潮发展成为国际性教育运动。早在20世纪五六十年代，随着科学技术的迅猛发展和市场竞争的日趋激烈，使得知识更新的速度加快。据英国技术预测专家詹姆斯·马丁的预测，人类知识的有效期越来越短，19世纪为50年，20世纪前半叶约为10年左右，到20世纪50年代已缩短为5年，20世纪80年代以来更为缩短。有人提出了“知识折旧论”的概念，也就是说如果不学习，你所拥有的知识，用不了几年就会折旧掉了。知识密集型产业的发展和知识对传统产业的高度渗透，也大大促进了社会对知识更新的迫切要求。据美国一家咨询公司1977年发布的调查，美国人平均每隔5年就得更换一次工作，因为你干到5年以后，你的“知识有效期”差不多已经耗尽，你必须主动下岗，迅速完成知识技能的新一轮补充、转换和升级。所以世界各国都在开展“继续教育”“回归教育”等。

对终身教育问题有许多提法，但比较完善的是1973年“巴黎全国讨论会”的定义：终身教育“是从幼儿期到死亡的不间断的学校及校外教育，不存在青少年、成年的区别，与培养人格和职业生活相结合”，即人生所受教育的总和。这是一种全新的教育观念，它包括了家庭教育、学校教育、社会教育，有正规、非正规、非正式等形式。它更新了教育的内涵，教育伴随着人的一生。

二、终身教育的实践

从国外的实践看，在美国实现终身教育的途径是建立学习型社会，美国前总统克林顿在一次讲演中说“终身学习是知识经济的成功之本，假如我们实现这一目标，它将在美国暴发出无限良机，并将改变这个国家的每一个年轻人的未来”。美国终身教育具体体现在社区学院（美国社区层级比较高，城市下一个层级就是社区，许多社会问题在社区内部即可得到消化和解决）。在瑞典1969年就开始实施“回归教育制度”，通过回归教育实现终身教育。在英国强调给所有成年人一生获得继续教育的机会和权利，其继续教育的外延已扩大到图书馆、工作现场、家庭、社区等所有组织的学习活动。在日本，颁布了《终身学习振兴法》，要求生活区应设置终身学习中心。

我国终身教育思想源远流长。孔子在《论语·为政篇》中讲到：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩”。就是通过不断的学习，从而达到而立、不惑、知天命、耳顺、从心所欲、不逾矩境界。应当说这是一个很完整的终身学习过程。

我国老一辈无产阶级革命家非常重视终身学习，一直倡导并身体力行“活到老，学到老”，从而永葆革命青春。1995年3月，全国人大三次会议通过了《中华人民共和国教育法》，指出国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术业务教育，并提出国家要逐步建立和完善终身教育体系。特别是当前世界多极化和经济全球化不断发展、科技进步日新月异、综合国力竞争日趋激烈，随着经济结构、产品结构经常调整，个人工作岗位变动频繁，学习已不仅是个人的问题，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存和发展、文明与进步，开展终身学习就显得更为重要。

三、构建终身教育体系

终身教育涉及的面很广，除国家设立的国民基础教育、高等教育、各类高中等职业技术教育和各种技能培训机构之外，还包括学习型机关、学习型企事业单位、学习型组织以及学习型社区（学习型家庭、学习型楼门院等）。这些方面都需进行统筹规划和协调，优化资源整合，构建一个完善的教育培训网络，逐步形成终身化、网络化、开放化的教育体系。为此，既要在全民中树立终身教育理念，形成终身学习的浓厚氛围，制定有关法律，用法的形式促进终身教育的健康、稳定发展；还应逐步建立国家、单位、个人相结合的投入机制，充分利用现有教育资源和现代信息手段，实现教育资源共享。

四、学习型社区是终身教育的重要组成部分

人们在社会生活中，不仅结成一定的社会关系，而且总离不开一定的地域条件，所以人们把聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会共同体称为社区。应当从社区建设的实际需要出发，充分利用本地资源优势与社区内各有关单位合作，通过建设学习型社区，解决本社区的环境、经济和社会发展问题。

老科技工作者是社区建设的重要力量，他们长期工作在国家经济、社会发展建设的第一线，有丰富的自然科学和社会科学知识及实际工作经验，是党和国家的宝贵财富。老科技工作者协会就是这些老科技工作者组成的高科技智能群体，而且在市、区（县）、街道（乡镇）都建立了老科协组织，并且都组建了老科协讲师团。所以，老科协应该是开展学习型社区的一支重要技术支撑力量。

社区党组织应该充分发挥老科协的优势，构建社区终身教育中心，举办社区大学或者社区大课堂，搭建起教育平台。从社区实际出发，开展多样化、弹性化的教育，既可系统讲授（包括远程教育），也可作专题报告，甚至组织一些专题研讨会。总之，做到灵活多样，讲求实效。

学习的内容很多，主要是帮助社区内人员掌握和运用一些科学的新思想、新知识，如政治理论、时事政策、思想道德、法律法规、科技知识、金融知识以及心理教育、医疗保健、文化艺术欣赏等。通过科普活动扫除“功能性文盲”。所谓“功能性文盲”一般是指早年受过一定教育的中、老年人，他们往往不能识别现代信息符号、图表，不能熟练地使用电脑进行交流等等。应该通过社区科普活动，帮助他们初步掌握使用电脑的技能，能熟练地应用现代化（数字化）的各种通讯和生活设施，都能充分享受国家社会进步和科技发展的成果。

组织终身学习，对学习型社区来说，不能仅仅局限于某些科学知识的简单的汲取和积累或者掌握某种业务技能，最重要的是通过学习活动，在建立新的价值观念、道德意识和行为取向等方面，提高居民现代素质，培养公民意识，使得社区人员日益文明、高尚，善于和人们和谐相处，从而建设良好的社区生活秩序，促进安定团结，建设文明美好的家园。

（作者：沈阳农业大学教授）