改革开放以来我国社会分层结构的深刻变化

一、改革开放以来我国社会分层结构的深刻变化

改革开放以后，特别是从20世纪80年代中期开始，一直延续到今天，中国社会的分层结构正在发生新的带有根本性的变化，总的变化趋势是社会分层越来越向多元化方向发展和演变。工人、农民和知识分子三大社会阶层内部都在发生重大的分化，传统的权力结构在社会分层中的作用仍然存在，但职业和经济收入的差距在社会分层中的地位越来越突出。另外出现了一些新的社会阶层。

如果说中国第一阶段的阶级分层主要是依据所有制因素，第二阶段的身份分层主要是依据社会的身份属性的话，那么在新的历史时期，社会分层的依据越来越趋向多元化。传统的政治权力结构在社会分层中依然占有重要地位，但职业、教育、收入和社会声望在社会分层中的作用迅速上升。这些不同的分层要素在市场机制作用下，推动着中国城乡社会的分层结构正在发生迅速的分化。

(一)农村社会分层的变化

中国的改革是从农村开始的，中国的社会分化也是从农村最先开始的。20世纪70年代末至80年代初，在以“包干到户”为特征的农村改革中获得了身份自由的亿万农民，开始了自己的群体分化历程。首先是乡镇企业的异军突起，使一大批传统的农民从田野中走出来，进入现代企业中工作，成为没有工人身份的现代企业工人;其次，是在上述同一过程中由过去的乡村政治领导人和乡村能人转化而来的乡镇企业管理者和乡村私营企业主阶层;第三，出现了一批农村个体户和个体工商业者;第四，出现了以乡村医生、民办教师和农业技术人员为职业的乡村知识分子阶层;第五，受城市和沿海地区经济发展的吸引，一大批农村剩余劳动力流入城市成为“进城民工”。剩下的便是仍然滞留在农村传统农业部门的农民。到1998年，我国持农村户口的劳动者总数为4.9亿人，其中25%的人在乡镇企业做工，16%的人流入城市，近9%的人成了农村个体户和个体工商业者，乡村知识分子约占1%。没有离开土地的农民仍然有2.4亿人，约占农村劳动者总数的49%和全社会劳动者总数的34.5%⁽¹⁾。

(二)城市社会分层的变化

城市社会分层的变化首先体现在原有的社会阶层发生了重要变化。我国城市原有的社会阶层主要是由干部和工人两种身份组成。其中干部阶层中又具体包括党政干部阶层、企业管理者阶层、知识分子阶层、机关职员阶层;工人阶层中又可以区分为产业工人阶层和服务人员阶层。随着改革的不断深化和经济的持续发展，城市社会分层结构发生了一系列重要的变化。产业工人阶层虽然在改革以后仍然是城市的第一大社会阶层，但其增长的速度有限，而其他社会阶层的比重却迅速上升，特别是第三产业的从业人员队伍迅速壮大;党政管理干部阶层的队伍扩大了一倍以上;知识阶层急剧扩大，知识分子的待遇经过一个低潮后有所上升，一度成为全社会所关注的“体脑倒挂”现象基本消失。

(三)新生阶层的出现

在原有社会阶层发生诸多变化的同时，城镇社会中出现了一些值得注意的新的社会阶层。一是“新富阶层”，包括私营企业主、国有大中型企业的经理、三资企业的高层管理者、自由职业者等。这个阶层在中国发育速度很快，但还很不稳定，正处于急剧变化之中。总体来说，这个阶层正在进行着激烈的新老交替和优胜劣汰，整体素质在不断提高，但各种低素质者和非法致富者也不在少数。二是“新贫困阶层”，如失业下岗职工，残疾人和部分退休职工等。这是一个值得注意的社会现象。中国的改革开放和现代化建设进入经济起飞阶段的一个重要表现，就是能够提出贫困问题并向贫困宣战。20年来，中国已经成功地使贫困人口从2.5亿减少到世纪之交的3 000万。但自20世纪90年代中期以来，由于失业下岗职工的大量增加，中国的城市中又出现了一个新的贫困阶层，使中国的贫困问题发生了从过去的区域性贫困向阶层性贫困的转变。由于城市贫困阶层的生存脆弱性比农村贫困人口更大，因而解决这个问题的紧迫性更加突出。三是“边缘人阶层”，如进城民工等。改革开放以来，由于沿海地区和大中城市面对汹涌而来的农村剩余劳动力采取了一种“经济吸纳，社会拒入”的政策，使进城农民逐步演变成一种世界上少有的特殊的身份集团。他们在社会特征和行为模式、社会心理与集团意识等方面都形成了自己的特点⁽²⁾。上述这些新出现的社会阶层，各自的性质完全不同，面临的问题也不相同，但他们都是改革开放以来从原有其他社会阶层转化而来的，非常值得我们关注。