复旦大学行政力量的配置

3．2．3　复旦大学行政力量的配置

目前，复旦大学的行政力量配置主要由教务处、研究生院、科技处、文科科研处、学科建设办公室、人事处、财务处、资产管理处等部门组成。

1．教务处

复旦大学教务处是校长领导下负责本专科生教学、培养工作的行政部门，下设教学研究办公室、教学管理办公室、综合行政办公室、招生办公室、注册考务中心和语言文字工作委员会，以贯彻落实党和国家高等教育办学方针、政策，研究把握国内外教育教学发展方向和趋势，培养面向社会主义建设需要的各类高素质创新人才为中心任务。⁽²¹⁾

表3‐1是教务处机构设置及职责一览（本科教学分管校长负责）⁽²²⁾。

表3‐1　复旦大学教务处机构设置及职责

续表

2．研究生院

复旦大学研究生院成立于1984年11月6日，上海医科大学研究生院成立于1985年1月25日，均为我国恢复研究生教育制度后，全国首批建立的22所研究生院之一。2000年4月，复旦大学与上海医科大学合并组建成新的复旦大学，研究生院也合并成新的复旦大学研究生院，由此形成了文、史、哲、法、教育、经济及理、工、医、管理等学科专业门类齐全的综合性研究生培养格局。

研究生院的机构设置如图3‐2所示。⁽²³⁾

研究生院及其各部门职能如下：

研究生院履行如下职能：规划学校学位与研究生教育工作，在国家授权范围内，开展学位与研究生教育工作；深入开展学位与研究生教育研究，承担学位与研究生教育的改革与试点工作；制定学校研究生教育与管理的规章制度，并对研究生教育与管理进行监督、检查；负责学位授权学科专业的申报与建设，推动学科发展；加强研究生指导教师队伍建设，负责组织研究生指导教师的遴选、培训和考核工作；负责研究生招生、培养、管理和学位授予等工作，积极推动国内外合作与交流；协助学校做好研究生思想政治教育工作，为研究生的成才、成长创造良好的条件；承担国务院教育行政部门和学校委托的其他工作。

图3‐2　复旦大学研究生院机构设置

综合办公室：负责协调、沟通与服务工作，包括日常管理、经费、人事、外事、宣传，文件收发、文书档案管理和会议准备及文稿撰写等，计算机与信息管理等工作。

招生办公室：负责研究生招生工作，包括招生管理规定的制定和优化、招生计划的申报和实施、招生宣传与咨询、招生考务工作的组织与协调、研究生的录取与调剂、招生改革工作等。

培养办公室：负责研究生培养工作，包括培养方案制订与审核、课程和教材建设、科研训练与学术氛围营造、交叉培养和创新平台的培育及培养过程的质量监控、学籍管理和教学及教务管理等。

学位办公室：校学位评定委员会秘书机构，负责学位工作，包括学位的申请和授予、学位授权点申报和学位点评估、导师遴选以及四级优秀学位论文评选等工作。

导师工作办公室：负责导师队伍建设工作，包括导师上岗招生审核、岗位培训、岗位考核与评优表彰、导师库建设以及导师服务工作等。

专业学位办公室：负责专业学位教育点的新增申报、前期建设和教育教学整体评估；负责推进产学研合作、国际交流和合作等工作。

学生工作办公室（含党委研究生工作部）：负责研究生思想教育、学生事务管理和生活园区工作，包括党建、思想教育、队伍（辅导员、学生骨干）建设与奖、助、贷、补、保，以及学生申诉等学生管理工作。

3．科学技术处

科学技术处是负责全校科技工作的职能部门。2001年1月，科学技术处与医学院科技处合并，成立新的科学技术处。

下设机构设置及职能如下：⁽²⁴⁾

（1）基础研究办公室：负责国家自然科学基金委、教育部、上海市科委、上海市教委等各类项目、人才培养计划、国际合作项目、基地建设及复旦大学校内基金，以及这些项目的日常管理工作。

（2）重大科技项目办公室：国家及地方政府重大科技项目（973、863、支撑计划、重大科学研究计划、中央部委行业科技专项、国家中长期科技发展重大专项等）的组织、立项与管理。

（3）科技成果与知识产权办公室：科技成果的鉴定、登记和各类奖项的组织推荐工作。国家知识产权法律、法规、政策的宣传、普及和贯彻落实，学校知识产权管理的进一步健全与完善，知识产权纠纷的处理，专利业务的处理（包括专利申请的组织、审核，专利申请文件的撰写、审查意见答辩，专利费用管理等），“四技合同”审核。

（4）地方与企业合作办公室：科技成果的推广、开发；产学研合作；“四技”合同管理；工程技术中心申报的组织与协调、开发类科技沙龙的组织等。

（5）医学科研办公室：负责卫生部及其他卫生口的科研项目组织工作，协助重大科技项目办公室组织其他重大项目。

（6）军工管理办公室：负责国防科研生产项目的管理；负责学校国防科研生产条件保障的建设。

（7）综合管理办公室：科技信息管理和统计分析；经费管理；科学普及工作；SCI等论文的检索统计与奖励发放的审核；科研编制核算；科技档案管理；网络管理；学术报告组织与管理；对外联络与接待。

4．文科科研处

文科科研处正式成立于1999年9月，其前身为社会科学研究处（成立于1998年1月，挂靠研究生院）。文科科研处是负责规划、组织、协调学校人文社会科学研究工作和各类成果评奖及对文科科研机构进行管理的职能部门。⁽²⁵⁾

5．学科建设办公室

学科建设办公室正式成立于1993年12月，其前身为研究生院学科建设办公室（当时挂靠研究生院）。1999年9月从研究生院建制中分离，成为独立的学科建设办公室，并与学校“211工程”办公室、“985工程”办公室、校学术委员会秘书处、规划和政策研究室合署办公，是校长领导下的校学科建设归口管理部门。职能有：学科建设的规划、调研、遴选、评估检查和验收；“211工程”建设项目的管理、评估和验收；“985工程”建设项目的管理、评估和验收；校学术委员会秘书处的日常工作；国内外有关信息的收集和研究。

6．人事处

人事处是校长领导下分管学校教职员工的录用、聘任、培养（含出国选派）、职务晋升、薪酬福利、奖惩及战略性人才引进、博士后工作等事宜的行政部门。目前下设11个办公室：综合服务管理与研究发展办公室（下设专家综合服务管理室）、人才引进办公室、师资办公室、人才资源配置办公室、薪酬福利办公室、人事档案办公室、退休办公室、人才交流中心、出国选派与计划办公室、博士后工作办公室、枫林校区办公室。⁽²⁶⁾

7．财务处

财务处是学校财务业务主管部门，主要负责学校各项资金的计划、管理和核算等。保证学院教学、科研、生产和生活各项资金的需要。

8．资产管理处

资产管理处成立于1999年，主要负责全校的固定资产管理、设备进口管理、房产管理等工作，下设实验室管理办公室、设备管理办公室、房产管理办公室和综合办公室。资产管理处的主要工作是会同教务处、研究生院、科技处做好实验室基础管理、安全、环保等工作；办理进口设备的审批、免税；为学校各单位办理国外捐赠设备、化学试剂、图书等的有关手续；配合有关单位做好进口设备的验收、商检、保险、索赔等工作；控购商品的办理；负责学校大型精密仪器，批量设备及家具的招标工作；负责世界银行贷款项目的执行及管理工作；学校房地产权证申办、更改手续的办理；教学、科研、办公等用房的调整；公用房使用的监督。⁽²⁷⁾

毫无疑问，行政权力是严格按照下级服从上级的科层制来行使职能和进行管理的。