政府管理职能转化为服务职能

二、研究内容和框架

本书试图以高校科技成果转化中的政府职能为题，在对发达国家进行经验分析的基础上，在有关政府职能理论的指导下，深入到高校科技成果转化这一具体领域，分析我国政府在该领域应当如何转化自身职能。根据上述思路可以形成如图1所示的研究框架和相应的重点研究内容。

图1　研究框架

导论部分是本书研究的总论，主要阐释了选题的背景、目的及其意义，以及本项研究所运用的研究方法、研究思路、逻辑框架、创新点、需要进一步探讨的问题，此外还界定了本研究运用的基本概念。

第一章是文献回顾和理论基础。本章首先从科技管理和行政管理两个领域深入梳理国内外相关文献，然后阐述了行政生态理论、复杂适应系统理论，为开展后文的研究奠定基础。

第二章是发达国家高校科技成果转化中政府职能比较研究。本章通过对发达国家的政府在促进科技成果转化中的具体活动和措施的梳理，为后文分析我国高校科技成果转化中的政府职能奠定基础。

第三章是高校科技成果转化中政府职能的理论分析。本章主要是借助复杂适应系统理论，对政府职能及其转变、高校科技成果转化两个方面作了系统分析。在此基础上，本章从理论层面，就政府边界、政府职能及其政策工具等方面，分析了高校科技成果转化中的政府职能。

第四章是我国高校科技成果转化现状与政府职能转变需求分析。在第四章理论分析的基础上，本章首先在我国科技成果转化的大背景下，分析高校科技成果转化过程中政府职能的历史演变；通过对当前我国高校科技成果转化定量分析，证实转化效率依然较低的现实，指出政府职能转变的必要性；通过问卷调查，揭示高校科技成果转化的制约因素，阐明我国政府职能的转化的主要需求。

第五章是我国高校科技成果转化中政府职能的战略设计。根据前文的理论和实证分析，采取由宏观到微观的“自上而下”分析方式，首先确定我国高校科技成果转化中政府职能定位，并在此基础上，对政府职能从功能和职责两方面进行了设计；针对我国高校科技成果转化领域中的突出问题，从微观层面深入分析了政府的主要职能。

最后一部分是本书的结论部分，主要是归纳总结本研究得出的主要结论，并提出本书研究的局限性和未来的研究方向。