落实国家教育规划纲要精神加快高校实验示范中心的建设

落实国家教育规划纲要精神加快高校实验示范中心的建设

罗娅君　胡晓黎　李　松

（绵阳师范学院　化学与化学工程学院）

摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出了全面提高高等教育质量的要求。论文指出在规划纲要的指导下，高校应转变思想观念，以人为本，以全新的可持续发展的战略眼光来看待实验示范中心的发展，理清实验示范中心的职能和地位，认清实验示范中心对于学科发展的重要意义，并在此基础上探讨如何更好地建设实验示范中心，完善实验示范中心对于人才培养的核心作用。

关键词：落实；规划纲要；实验示范中心；建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》是进入21世纪以来我国颁布的第一个教育规划纲要，是指导教育改革和发展的纲领性文件。纲要对高等教育改革提出了明确的要求：即全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，提升科学研究水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色。全面提高教育质量，对于我国建设教育强国、从人力资源大国迈进人力资源强国有着重要的意义。高等教育在改革的过程中将实现从规模扩张向内涵建设、从外延发展向质量提升的转移。

在高等教育的改革和发展中，越来越多的人认识到实验教育改革的重要性，因为高等学校的实验室是培养学生动手操作能力和对科学技术理解能力的关键场所，对提高学生的综合素质，培养学生的创新精神与实践能力具有特殊的作用，是开展科学研究、开发科学技术的重要基地，是办好高等学校的重要条件之一。实验教育经过多年的发展，现已在各个学校建成各级实验示范中心，实验示范中心在高等教育的发展历程中，对于充分利用资源，缓解办学规模扩大带来的矛盾，起到一定的积极作用，已经发展成了学科建设的重要组成部分，一个学校实验示范中心的建设和实验教学水平，在一定程度上体现了一个学校的教学、科研和管理水平以及其在高校中的地位。经过多年的建设，实验示范中心建设已经取得了重大成果，极大地推进了高等教育现代化、规范化建设的进程，优化、整合了实验教学资源，改善了实验教学条件。但是实验示范中心不仅仅应在中心布局、教学内容改革、人才培养机制、日常管理等方面有所突破，如何进一步拓展实验教学示范中心的内涵建设，促使示范中心可持续健康发展，是一个值得深入探讨的问题。面对规划纲要对高等教育提出的新要求，我们应该转变思想观念，以人为本，以全新的可持续发展的战略眼光来看待实验示范中心的发展，理清实验示范中心的职能和地位，认清示范中心对于学科发展的重要意义，并在此基础上探讨如何更好地建设实验示范中心，完善实验示范中心对于人才培养的核心作用。

一、进一步明确实验示范中心的职能和地位

2001年8月28日教高〔2001〕4号文件《高等学校基础课实验教学示范中心建设标准（讨论稿）》提出“实验教学示范中心”的概念。教高〔2005〕8号文件《教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知》文件明确指出建立实验教学示范中心的目的，那就是，“为贯彻落实国务院批转教育部《2003～2007年教育振兴行动计划》文件和教育部第二次普通高等学校本科教学工作会议的精神，推动高等学校加强学生实践能力和创新能力的培养，加快实验教学改革和实验室建设，促进优质资源整合和共享，提升办学水平和教育质量”。

实验教学示范中心的构建不是将几个实验室进行简单的叠加，它不仅需要统筹规划实验室建设和设备管理、建立规范的中心管理体制、更新实验体系和教学内容，还需要协调人员配置、加强中心的网络信息化建设和文化环境建设等，在此基础上达到实验资源共享、减少资源重复购置、提高设备利用率，更好地为提高高等教育的质量服务、为培养高素质创新型人才服务的目的。因此实验教学示范中心的基本职能应担负起实验教学、设备管理、人员管理、自身建设、科研、对外服务、研究生教育的任务。在上述目标和功能指引下，全国实验教学示范中心经过几年的建设取得了重大成果，极大地推进了高等教育现代化、规范化建设的进程，优化、整合了实验教学资源，改善了实验教学条件。

但是，实验教学示范中心的建设仍然存在着对教学的依附过多、教学体系和管理体制传统、教师的主导地位不够等问题，无法适应新的历史时期对创新型人才的需求。随着高校新校区的建成、规模的扩大和办学方式的多样化，我们应改变传统思维方式，扩大示范中心的职能，提高示范中心的地位。首先，实验示范中心的职能应围绕提高人才质量这个核心，向多样化的方向发展，与教学相辅相成又独立于教学，既满足教学需要又满足科研需要。通过调整和重组实验课程体系，进一步推动和促进学科间的交叉研究，更新人才观念，创建以优势学科带头的多学科交叉支撑的特色科研团队，扩大研究领域，提高科研层次，强化社会服务的功能，搭建良好的实验室管理、教学、科研和服务平台。其次，实验示范中心对内连接着教学和科研，对外连接着市场和社会，所以应该将示范中心的地位处于高校教学和科研的中心地位，因为示范中心不仅是教学环节的有利支撑，更重要的是它是既能服务于教学和科研，又能相对独立于教学和科研的综合性、实践性的实体。

二、实验示范中心建设对推进高校学科建设的重要意义

学科建设是大学培养人才、科学研究以及社会服务的基本平台，学科建设是相对学科点和学科体系的规划与建设，是大学各项事业发展的龙头。学科建设主要是学科方向、队伍建设、科学研究、基础建设等几个方面，这些方面既自成系统，又交错互动。其中教学和科研是学科建设的两大支柱，但能使两者有机结合并开放有效入口和出口的就是各院系的实验教学示范中心。无论是高校人才培养机制，还是科研开发机制，其出发点和归宿点都应落实在实验示范中心这个关键点上。因为基础条件建设是学校学科发展的物质基础和平台，它可以为学科大战提供良好的实验、研究环境和条件，加强实验室建设能够为学科持续发展提供不竭动力。因此从推进学科建设的角度出发就应该大力提高实验教学示范中心的地位，这不仅有利于教学水平的提高，更有利于教师科研水平和学生动手能力的提高，从而更加积极地支持学科的发展。学校在理清学科建设和实验室建设的关系后，就能够明确建设思路，利用示范中心的建设基础，结合实验室建设支撑学科建设，推进学科建设与实验室建设的互动。

三、加强实验示范中心建设的几点思考

（一）与时俱进，树立实验示范中心科学发展的理念

胡锦涛总书记在2010年7月召开的全国教育工作会议的讲话指出：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题……重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家和服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。以人为本就是要给学生个性化发展的空间，建立起以学生为中心、以教师为主体的新实验教学理念，改变实验教学以课程为单位的实验体系，强调能力培养和适应社会需求等，认识到实验教学在高校人才培养中的重要地位，从而指导整个中心的实验教学，并将其贯串教学计划的始终。

实验示范中心的发展还要树立可持续发展的理念，因为中心的可持续发展是学生实际操作能力、学习能力、自主创新能力、就业能力提升的关键。实验示范中心可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及现行的高校体制、管理模式和运行机制等方方面面的问题，是实验示范中心实现教学、科研以及社会服务均可持续性发展的动态系统组合，也即实现中心“教学、科研、社会服务”等功能的持续提升。其核心目的是提升教师实验教学科研能力，培养学生的实践应用能力、自主创新能力和学习能力，增强学科的社会服务功能、扩大社会效应。在可持续发展理念的指导下，中心应以科学发展观为指导，坚持发展，创新发展，勇于探索，着重构建科学合理的实验教学体系、提高教学资源利用率和资源共享率，建设一支高素质的实验教学队伍，理顺管理体制、构建具有较强的可操作性和有效性的激励机制，建立多层次、多样化培训机制，形成具有强辐射效应的社会服务能力，加强示范中心特色建设等。只有这样才能真正将示范中心建成一个有鲜明的时代特征、发展后劲的创新人才培养基地。

我校化学实验教学示范中心经过几年的发展，已经切实建立起以学生为中心，教师为主体的实验教学理念，将化学实验教学与“大学生科技创新”有机地结合在一起，建立了“三层次、九模块”的实验化学教学体系，教材内容与实际需要相结合，与市场需求密切结合，提倡个性教育，必修选修相结合，建立起开放教学新模式，以培养学生的实践能力、创新能力为宗旨，促进示范中心的可持续发展。

（二）更新观念、创新实验示范中心管理新体制

实验室的教学和管理必须借鉴现代企业管理手段并结合学校具体情况，以满足不断发展的教学和科研需要，达到培养学生的创新精神和实践能力的目标。因此，中心就必须树立以人为本、科学管理的新理念，树立开放交流与合作的新理念，建立优化资源配置和资源共享的新机制，建立定期考核和科学评估的新机制。必须根据学校的办学理念、学院的人才培养目标、培养规格，理清示范中心的发展方向和目标，适应教学科研的需要，科学的定位实验教学示范中心的地位和职能。以体制创新和组织管理创新为突破口，实现实验教学示范中心向开放型、人性化、数字化、研究创新型、探索型实验室转变。树立实验室教学与实验室管理有机统一的新理念，以实验教学改革为契机，培养学生的实践能力、创新能力，提高教学质量。要真正使实验教学与实验室管理相互协调、相互促进，成为高等学校和谐、可持续发展的重要保证。

我校化学实验示范中心实行校、院（系）两级管理，制订了完善的管理规章制度，建立起教学内容、教学时间、教学对象等全方位高效的开放运行机制。以专职督导部门或教务部门统一管理的全面立体交叉督导评估组织体系，对教学过程的各个环节都进行规范化管理，对实践教学质量进行全程监控，确保实践教学的质量。

（三）搞活机制，激发实验示范中心师资队伍活力

在实验教学示范中心的建设中，必须正视实验队伍建设，给予足够的重视并采取具体措施，全面提高实验技术人员队伍的综合素质。因此在中心的建设中，要更新人才观念、积极引进人才、着力培养人才、科学用好人才，提高现有实验教学人员的整体水平，培养和引进一批高素质的教学科研人才进入实验室。并提供多层次、差异化的激励方式，制定切实可行的激励制度，采取有效措施来激发教师的潜能，提升教师对中心工作的积极性和参与性。这样才能建设好一支素质优良、结构合理、精干高效、责任心强的实验教师队伍，才能搞好实验室建设，提高教学质量和科学研究水平。

我校化学实验示范中心采取柔性引进，专兼职相结合等多项举措，向社会和校内公开招聘高层次实验教师。学校制定政策，鼓励教师参与实验室建设和实验教学工作，聘任具有博士学位的副教授担任中心主任，引导校内高水平教师专兼职从事实验教学工作，理论课教师与实验课教师相互交流，轮流进行实验和理论教学任务，使一些经验丰富、业务能力强的教师轮换进行理论和实验教学任务。经过几年的建设，中心目前已拥有一支结构合理、战斗力强的稳定的实验队伍。

（四）改善环境，促进实验示范中心和教学的和谐发展

实验室环境对学生的成长、成材，对塑造高层次科研队伍，对营造良好的学术氛围有着巨大的、潜在的、深远的影响。良好的环境是实验室可持续发展的基础和保障，是培养创新型人才的需要，有利于资源共享，是安全的有力保障。实验室环境建设不仅包括有优美、宽敞的实验室空间环境，运行良好的网络信息化平台，先进精良的实验设备等硬件环境建设，而且还包括实验室的学风、教风、学术水平、实验室的管理水平、服务水平等的软件环境建设。软环境和硬环境建设之间相互关联、互相影响、互相促进，共同组合形成实验室的环境氛围。在环境建设中应该硬环境、软环境并重，生态环境和人文环境并重。首先，我们在建设过程中应确立以人为本的思想，要从“人（学生、教师、科研人员）是实验室的主体，实验室是人活动的舞台”这一观点出发，抓好实验室的硬件建设，加大投入，改善实验设施，营造美好的设施环境，加强仪器设备的建设，营造现代设备环境。其次，实验室软环境的建设与管理要以最大限度发挥人的创造性为目的，建立良好学风、培养学生良好的实验素质，激发学生对科学技术的主动探索和创新激情。营造积极向上的工作态度、浓厚的实验学术氛围、培养良好的科学素养和勇于探索创新的精神。构建一支结构合理的队伍，制定科学规范的制度，内涵丰富的管理文化。只有软环境和硬环境都建设好，才能创造一个优美和谐的实验环境，保障教学质量的提高和实验室的和谐发展。

我们在中心的建设过程中，营造了干净、整洁的实验室环境，宽松、自由的人文环境，建立了基础实验室、专业实验室、大型仪器室和科研实验室等多种功能的实验室，以学生创新能力为突破，鼓励教师吸引本科学生参与课题，引导学生加入教师科研，开放实验室，营造一个开放、具有良好创新环境的实验氛围。为近年我校教师的科研项目的突破、学生在指导青少年科技创新、全国高等师范院校化学实验竞赛中取得优异成绩打下了良好基础。

（五）拓展空间，提升实验示范中心服务社会的功能

培养人才、科学研究和服务社会是大学的三大基本功能。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）明确指出：高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。而市场经济、国家和政府的需求，对大学学科建设的社会服务功能的发挥提出了更高的要求。作为学科建设一个重要内容的实验示范中心必须紧密结合地方经济建设的现实需要，加强人才培养和技能培训，为地方培养高素质科技型人才，直接为地方经济建设和社会发展提供智力支持，成为所在地区的智力源和人才库。其中产学研相结合是服务地方经济和社会发展的最直接、最有效的方式。中心要大力拓展合作空间，创建高校与地方合作共赢的机制和平台，在机制的建立上、在平台的建设上、在政策的创新上进行大胆探索，通过联合科研、转化学科建设成果、创办科技公司等方式加强产学研联合。此外，地方高校实验教学示范中心还应该关注区域经济支柱产业的发展，通过建立科技创新基地、联合地方企业共建实验室、工程技术（研究开发）中心、开展科技咨询、直接参与地方重大工程、开展学术交流等活动来体现区域经济新兴产业的发展方向，这样才能将教学基本要求与社会经济的需求紧密结合起来，使教学内容和课程体系更具有特色，能更好地与地方经济社会发展相联系，真正做到理论联系实际，培养出适应社会经济发展急需的应用型人才。

我校化学实验示范中心在为化学类、材料类、化工类专业、环境工程、生物科学、生物技术等专业提供较好的实践教学平台之外，还大力拓展辐射空间，加大服务社会的功能，中心每年为绵阳职业技术学院、绵阳电大等学校相关专业学生的参观、实验提供场地和条件。并接纳绵阳市各中学（绵阳中学、南山中学、东辰国际学校等）化学奥赛的实验培训，为绵阳市中学化学奥赛取得的优异成绩提供了物质保障。中心还积极地同企业开展合作，接受外单位的分析测试任务，为化工类企业提供技术支撑，提供人员培训、小型实验等任务。并与企业联合申报国家、省市科研课题，共同推动产、学、研联合，较好地发挥了高等教育服务社会的职能。

教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。在全面提高高等教育质量的今天，高校的实验室改革和建设任重道远。实验教学示范中心的建设和完善要经历一个长期的发展过程，才能找到一条适合自身发展的运行模式，才能在高教改革的大潮中更好地承担起自己的职责和使命。

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