对法学与社会学院人才培养的一点思考

对法学与社会学院人才培养的一点思考

袁纪玮

（绵阳师范学院　马克思主义学院）

摘　要：随着学校发展不断向前迈进，各二级学院的设置也在不断地调整适应中。本文在马克思主义学院从法学与社会学院分离出去后，对法学与社会学院在准确办学定位、提高人才培养质量、人才队伍建设三个方面进行探讨，以期促进法学与社会学院人才培养质量的提高。

关键词：法学与社会学院；人才培养；办学定位；人才队伍

分家后的法学与社会学院要获得发展，我想至少在这五个环节是需要思考的：提高人才培养质量是核心，争得生源是保证，师资队伍建设是关键，对外开放是路径，体制创新是根本。对此，我着重谈以下几个方面的意见。

一、准确办学定位

法学与社会学院要在学校向综合性大学奋进的路上求得发展，学校的定位是至关重要的，起着决定性的导向作用。因此，学校应该在对我们现有学科门类、一级学科、二级学科和专业实际情况了解的基础上，充分诊断我们现有的办学条件、资源以及整个中国高等教育的发展环境和改革趋势，即《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，高度重视绵阳师范学院的办学定位。

定位是对“办一所什么样的大学”的首要回答，是办好一所大学的首要前提。具体地讲，有以下五个方面。

一要定“地”位。要明白绵阳师范学院在中国大学和社会中处于什么地位。

二要定“方”位。就是确定学校怎么个走向，主要是在目标上，而且要适时调整目标。

三要定“品”位。品就是品格、个性，就是确定学校该怎么干。

四要弘扬个性。温家宝在第四次全国教育工作会上指出：“一所好的大学，在于有自己独特的灵魂，这就是独立的思考，自由的表达。”

五要引领社会。大学不是风向标，不能什么流行就迎合什么，大学必须时常给社会一些它所需要的东西，而不是它所想要的东西。

二、提高人才培养质量

在学校总体办学定位和办学指导思想指引下，法学与社会学院在人才培养上应该有自己独立的思考。就学校而言，所有的高校发展都要坚持走内涵建设的道路，像香港科技大学和南洋理工大学，通过十年的发展，建成了世界名校。我们学院也积淀了快速发展的基础，尤其是这次分家，既是机遇又是挑战。所谓机遇，就是我们应该借此机会在人、财、物上充分用够政策并向学校争取政策，以此在资源上奠定发展基础；所谓挑战，就是分家以后，由于经费来源受到限制，现有的两个专业无论是在师资、经费等方面，还是整个学院在学校向综合型大学发展方向上体现出来的学科建设、专业数量等方面，都还存在很大距离。

（一）学科建设

1．学科与专业

（1）区别：学科是科学知识体系的分类，不同的学科就是不同的科学知识体系，也就是说是相对独立的知识体系。其构成要素有三：一是研究的对象或研究的领域，即独特的、不可替代的研究对象；二是理论体系，即特有的概念、原理、命题、规律等所构成的严密的逻辑化的知识系统；三是方法论，即学科知识的生产方式。

专业是在一定学科知识体系的基础上构成的，离开了学科知识体系，专业也就丧失了其存在的合理性依据。在一个学科中可以组成若干专业，在不同学科之间也可以组成跨学科专业。其构成要素主要包括：专业培养目标、课程体系和专业人员。培养目标即专业活动的意义表达。课程体系是社会职业需要与学科知识体系相结合的产物，是专业活动的内容和结构。课程体系的合理设置与否、质量高低、实施效果好坏直接影响人才培养目标的实现状况。专业人员主要包括教育者和受教育者，没有“人”的介入，专业活动不可能完成。

学科与专业所追求的目标是不同的。学科发展的目标是知识的发现和创新。学科以知识形态的成果服务于社会，一般称之为科研成果。科研成果又可分为科学型和技术型两种。专业的目标是为社会培养、各级各类专门人才。

学科与专业目标的区别表明两者之间具有不可替代性。学科和专业经常容易为人们所混淆，专业往往被人们等同于二级学科。在这种观念指导下，高校中必然出现分化甚于综合的局面，造成学科、专业之间各自独立分割，资源不能共享。人才培养表现出过于专门化，知识面拓展不开；科研表现出研究方向狭窄，整体效益低下等。

（2）联系：二者具有内在的统一性。学科与专业并存是高校的一种特有现象，两者相互依存，相互促进。专业是学科承担人才培养职能的基地，学科是专业发展的基础。一所高校的人才培养质量如何，取决于其学科、专业水平。

高校的专业是社会分工、学科知识和教育结构三位一体的组织形态。其中，社会分工是专业存在的基础，学科知识是专业的内核，教育结构是专业表现形式，三者缺一不可，共同构成高校人才培养的基本单位。

学科建设是高校进行内涵建设、提高办学水平的核心，是培养高水平应用型人才的基础和支撑。学科上不了水平，人才要上水平是很难做到的。

2．具体办法

学科建设战略：彰显特色，突出重点，分层递进，整体提高。

在现有两个专业的基础上，努力争取新设法学、劳动与社会保障、行政管理等专业，在学校向综合性大学发展的路径上，可以向哲学、政治学、管理学、社会学等学科门类上靠近。

（1）扬长避短，错位竞争；质量立院、特色兴院。

（2）加强学院与地方的联系，积极寻求地方政府支持，全面权衡各个学科，找出优势相对明显的专业，努力打造重点学科，经费上给予重点资助、场地上予以优先安排、政策上给予重点扶持。层次上先按校级重点学科来建设，然后集中力量将其打造成为省级重点学科。

（3）吸引高素质学科建设人才，从打造软环境开始（形成尊重知识、人才、惜才的氛围），采取靠引进、靠培养、靠合理使用的人才策略。

（4）人才队伍建设，是建设重点学科的核心。学院应采取“开放、联合、高效”的运行机制，打造学科团队，努力造就一批高水平的教学科研队伍。方法上可采取引进和重点培养相结合的方法来加强人才队伍建设，同时要加强双师型教师队伍建设，要让教师主动适应市场，积极参与市场竞争，了解行业前景、学科专业前沿，通过市场实践，丰富课堂教学和促进科研成果转化，以此提高教学科研人员的教学能力和科研能力。

（二）人才培养模式

当前高校面临着一系列新的课题与挑战，其中最基础、最根本的是高校人才培养问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出：“要牢固树立人才培养在高等学校的中心地位，坚持以人才培养质量为核心，全面实施本科教学质量与教学改革工程，实施研究生教育创新计划，创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制。”在这个纲要中，强调了人才培养在高校的中心地位和着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。

1．人才培养目标

培养“品德优、基础宽、能力强、素质高、会创新”的应用型高级专门人才。

2．教学模式

初步构想为“两大三结合（大课堂、大舞台，理论与实践结合、专业与行业结合、课堂与项目结合）”的人才培养教学模式。

一是以“理论与实践结合、专业与行业结合、课堂与项目结合”的人才培养教学模式改革为重点的教学改革。

二是以实施学分制为重点的教学管理改革。

三是整合教学资源，推进教学内容、教学方法和教学组织方式的改革。

四是构建启发式、互动式、记录式自主学习体系，培养学生自主学习能力和创新实践能力以及多方面协调能力等的综合改革。

五是要借鉴国内外院校先进经验，结合我院实际开展工作：

（1）英国牛津大学导师制教学模式。在导师制模式下，学生必须自己进行立论、辩论和独立思考。

（2）美国的模式是互动式的讨论会。

（3）南京大学“三三制”教学模式。以通识教育和个性化培养为特征，实行三个培养阶段和三个发展途径。把本科四年分为三个培养阶段。第一阶段，大类培养阶段，主要在学生一年级的时候来实行；第二阶段，专业教育培养阶段；第三阶段，多元培养阶段，学生完成前两个学习阶段的任务以后，就进入多元培养阶段，实行的是个性化培养课程计划。在这个阶段中，学生可以在本专业学术类、交叉复合类和就业创业类这三个个性化发展途径上进行选择。

（4）上海交通大学“一个中心、三个结合”的人才培养模式。一个中心是以学生为中心，三个结合是课内和课外结合、科学素养和人文情怀结合、教学和科研结合。以学生为中心，主要是强调师生平等互动，改变过去训导式的方式；课内、课外结合，就是与很多企业建立了交流的渠道，组织了大量的实践团队、学生社团参与实践；教学和科研结合，就是鼓励教师拿出相当多的时间和实验室，鼓励本科生进入他们的实验室，激发学生的创造力。

3．课程体系建设

初步思路：在课程体系构建上，结合学校学分制方案，将实训实践课、就业指导课等实践性环节的课程融入大学生创新、创业教育和活动中，形成“专业教育+创业教育”有机结合的课程体系，并按照绵阳师范学院学分制方案等相关规定要求，对参与创新、创业教育和活动的学生以相应学分对接，充分调动学生参与大学生创新、创业教育和创新、创业活动的积极性。

具体来说，一是着力打造四个课程体系：

（1）打造课堂授课课程体系，保障学生学科知识结构的完整性。

（2）打造网络课程资源体系，保障学生宽广的知识资源。

（3）打造实践实训课程体系，保障学生知识应用能力的塑造。

（4）打造素质拓展课程体系，保障学生综合素质的全面提高。

二是课程设置的几点注意：

（1）课程设置不宜过死，设置弹性课程，根据行业前景和市场需求，适度调整课程设置，同时适度减少必修课时，增加选修课比例，给学生自主学习、个性发展的时间和空间。

（2）对一些公共理论课程，可以采取网上授课或学生自学等形式，然后由教务处在学生申请的基础上，采取在一学期或一学年中集中一至二次统一考试或其他考查等方式，以此提高学生的自主学习能力。

（3）尊重学生的学习规律。学生选修课学分应该占到30％～40％。

首先尊重学生的成长规律。在课程设计和课程教学中，要优先致力于培养学生具备健全的人格，成为合格的公民，加强和改进生命教育、健康教育、励志教育和公民教育等方面的课程建设，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

其次尊重知识积累和创新的规律。一方面要致力于通过完善的课程设计，加强通识教育，扩大学生的知识覆盖面，普遍提升学生的基本学习能力；另一方面要认真区分并合理设计专业基础课、专业必修课和专业选修课，强化学生的专业基础，丰富专业学习方向。

再次尊重学生的学习规律。兴趣是学习的最大动力，要扩大学生选修课程的比例。

三是课程结构上的灵活性：

（1）科学与人文融合，突破学科之间的界限，培养学生的逻辑思维和形象思维。

（2）建立“平台+模块”（通识基础教育平台、学科基础教育平台、专业教育平台）的课程体系，使课程结构呈立体形式，在平台上按照“模块”和“群”的形式分学科设置课程群，如按照社会科学、文学艺术等设置通识基础教育平台中的模块课程。这样每一个模块相当于一个装载无限知识的容器，扩大了学科的容纳口径。我们可以按照需要添加课程，从而既满足了创新人才培养厚基础的要求，又满足了创新人才培养个性发展的需要。

（3）加强实践环节，培养学生将创新思想、思维和设计转化为现实的能力。

四是课程考核评价新模式：

（1）要变一元考核为多元考核，要把理论知识、岗位技能、职业道德、组织能力、才艺展示、行为修身等方面都要列入考核，都要设定学分，给予认定。

（2）要变学期考核为学习过程考核。

（3）要变指令性考试为指导性考试。

（4）要变单一形式为多种形式，闭卷、开卷、口试、课程论文（设计）、案例考核、文献综述、网上考试、操作测试等都可采用。

总之，在课程改革这个问题上，要把本科教育和学科建设相融通、通识教育和个性化培养相融通、拓宽基础和强调实践相融通、学会学习和学会做人相融通，让学生感到快乐，这样的教育才是最好的本科教育。

4．分段培养

前两年学习通识课、专业基础课；后两年根据就业、个人素质拓展方向（考研辅导、司法考试、公务考试、职业技能、创新创业教育、行业和市场前景等），依学生自愿，分类组织教学。一是课程学分与专业学分对接并替换认定；二是对一些课程收取适当费用，实现互利共赢。

（三）质量立校

（1）修订培养方案。把培养目标定位于高素质应用型人才，具体化为实用性、复合型和创新型，据此来构建专业课程体系。

（2）改进课堂教学。为落实培养方案，构建以学生为主的教学模式，在课堂教学中开展问题教学、案例教学、项目教学、研讨教学和答疑教学等启发式教学方式，引导和激发学生去发现问题、研究问题和解决问题，从中培养学生的创新能力。

（3）突出实践教学。首先要认真解决学分、学时和实践平台问题，专科生实践教学的学时与学分不得少于50％，本科生不得少于25％；其次要解决制度和组织保障问题。

（4）深化教学督导。加强五督：督教、督学、督考、督管、督建，督导的主体为学院领导、专家、机关干部、系处领导和学生。

三、人才队伍建设

中央人才工作会议明确提出，人才包括三支队伍，即党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才。就学校来讲，人才包括教学、管理和科研队伍。三支队伍都是学校建设和发展不可或缺的力量。管理队伍如同大学的骨骼，在今天日趋复杂的发展环境下，没有一直高素质的管理队伍，大学将无法运转。加快行政管理信息化建设，是提高行政效率的一个重要途径。而教学与科研则是大学的肌肉和血液，没有高素质、高水平的教师队伍，大学的生命将不复存在。要按照“引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培养未来的人”的工作思路，重点吸引高层次人才和紧缺人才，关心、爱护、理解、信赖和使用好现有人才，激励人才发挥才智，鼓励、支持、帮助人才干事业、干成事业、干好事业。只有用好现有人才，才能留得住人才，也才能更好地吸引人才。

（一）拓展招揽人才的途径

一是从国家“211工程”“985工程”重点建设高校中选拔既拔尖又有专长的毕业生。

二是特招多名中年专业带头人。

三是特聘一些兼职教授。

四是聘请一批具有副高职称的和企事业单位的领军人物为兼职教师。

五是聘请适量外教，比如社工专业。

（二）用好我们的人才

对学科带头人和拔尖人才要在政策上给予更多的支持，在工作条件上给予更多的便利，为他们创造更多的创新发展的环境；不断提高教师待遇，建设激励教师提高教学质量的相关制度；对青年教师要给予更多的关照，积极落实符合条件的教师的职务评定工作，他们成才、成家、成名的愿望都很强烈，面临许多人生、事业、生活的实际问题，需要得到更多的、更实际的帮助和支持，要使他们尽快成长成熟起来；对于管理人才，要更加关心他们的思想进步、政治成熟和管理能力的提高，要给予他们更多的施展才华的空间和舞台，组织上要为他们提供进一步提高和锻炼的机会，使他们能尽快承担学院管理的重任。