第三节 实施科教兴国战略
邓小平关于科技工作的一系列论述，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，更是我国新时期科技工作的指导思想。这一指导思想，为当时科学技术的发展起了重要的指引作用，经济和社会有了进一步的发展，人民的生活水平不断提高，综合国力持续上升。
但随着社会的不断发展，对于科学技术的发展有了进一步的要求。1995年5月，党中央、国务院召开全国科学技术大会，在这次会议上，正式做出了实施“科教兴国”战略的重大决定。正因为“科教兴国”战略的提出，1995年的全国科学技术大会被称为是“继1956年知识分子问题会议、1978年全国科学大会以来我国科技事业发展的第三座里程碑”。
1995年5月6日，我国又颁布了《中国中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》（以下简称《决定》）。在该《决定》中，提到：“科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量，是国家强盛的决定性因素。”但“同时应该看到，科学技术是第一生产力的思想尚未得到全面落实：在体制、机制以及思想观念等方面还存在许多阻碍科技与经济结合的不利因素；多数企业还缺乏依靠科技进步的内在动力；科技成果转化率和科技进步贡献率较低；旧体制下形成的科技系统结构不合理、机构重复设置、力量分散的状况依然存在；全社会多元化的科技投入体系还未形成，投入过低的状况尚未改观。这些前进中的困难和问题，严重地制约着科技与经济的发展，必须予以高度重视，认真加以解决”(14)。
面对这样的现状，以及国际经济、科技竞争的严峻挑战和人口多、底子薄、人均资源相对短缺的国情，我国认识到“必须依靠科技进步，大力解放和发展第一生产力，加速科技成果向现实生产力的转化，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。为此，中共中央、国务院决定，坚定不移地实施科教兴国战略”。
《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》还阐述了“科教兴国”的内涵：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。”(15)这段论述包含了“科教兴国”思想的三点最重要的、最基本的决策思想：“第一，把科学技术是第一生产力的思想变为我国经济、社会发展的最根本的指导思想；第二，优先发展科技、教育，把科教放在经济和社会发展的首要位置；第三，经济建设、社会发展要奠定在全面依靠科技和教育的基础之上，即奠定在依靠科技进步和提高全民族素质的基础之上。”(16)为此，发展我国教育，特别是科学教育成为了实现科教兴国战略的重要步骤。
在该《决定》中，我国还制定了科技工作的基本方针是：坚持科学技术是第一生产力的思想，经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰。在实际工作中，主张应把握好以下原则。(17)
（1）经济和社会发展要以科技进步为主要推动力，科技工作要把解决经济和社会发展中的重大问题作为首要任务。从战略目标、政策、体制、规划、计划等方面体现科技与经济的有机结合。
（2）以改革作为科技发展的动力，在发展中深化科技体制改革。在政府宏观调控下，充分发挥市场机制对科技进步的推动作用。
（3）坚持自主研究开发与引进国外先进技术相结合，大力推广科技成果向现实生产力的转化。
（4）坚持长远目标和近期目标相结合，合理部署技术开发及推广、应用研究和基础研究工作。
（5）根据世界科技发展趋势和我国国情，科技发展要坚持有效目标，突出重点，集中力量，攻克关键，勇于创新。
（6）尊重知识、尊重人才，创造人尽其才、人才辈出的社会环境。在科研工作中，切实发扬学术民主，实现重大决策的民主化、科学化。
（7）坚持研究开发与群众性科技活动相结合，研究开发与科技普及、推广相结合，科技与教育相结合。
这一基本方针和原则的制定，为实施科教兴国战略指明了具体方向，更为科学、教育及科学教育的发展注入了新的动力。
1995年9月25—28日，中国共产党第十四届五中全会在北京举行。这次会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，正式把“实施科教兴国战略，促进科技、教育与经济紧密结合”作为未来15年国民经济和社会发展的指导方针。同年11月13日，《国家教委关于贯彻〈中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定〉的若干意见》出台，国家教委提出教育系统贯彻科教兴国战略的首要任务是加速培养各级各类高质量的人才，造就大批德才兼备的科教后备力量。至此，科教兴国战略在我国的教育领域充分展开，而科学教育作为其中重要的组成部分，得到了进一步发展。1996年，党的十四届六中全会全面提出了面向21世纪实施科教兴国的政策建议。全国人大八届四次会议正式通过《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，确定了我国中长期教育发展目标和改革的总体思路，其中把实施科教兴国战略作为我国的一项基本国策。(18)1998年，国务院成立了国家科技教育领导小组，并于6月9日举行了第一次会议，决定加大对科技和教育的投入力度。
实践证明，“实施科教兴国战略，是全面落实科学技术是第一生产力的战略决策，是保证国民经济持续、快速、健康发展的根本措施，是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择，也是中华民族振兴的必由之路”。
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