加强知青档案管理的若干思考

加强知青档案管理的若干思考——以杭州市萧山区为例

王红芳

（杭州萧山临江工业园区农一农二总场）

摘　要：知青档案是在知识青年“上山下乡”的特定历史时期形成的档案，它真实地记录了知青“上山下乡”的实际情况，具有很强的时代特征。本文以杭州市萧山区为例，阐述了知青档案的价值作用，分析了知青档案管理中存在的问题，提出了加强知青档案管理的几点设想。

关键词：知青档案　价值作用　管理对策

知青档案是在知识青年“上山下乡”的特定历史时期形成的档案，它真实记录了知青“上山下乡”的实际情况，具有很强的时代特征。知青档案的利用不仅关系到知青个人的工龄工资，也关系到社会的稳定与国家的长治久安。萧山自1958年开始接受杭州知青，1964年开始动员城镇知青“上山下乡”，从1978年始，通过招工、招生、入伍、转干等，逐步安置“上山下乡”的知青，到1984年萧山“上山下乡”的知青基本安置完毕。“文革”时期形成的萧山知青档案，经过收集和整理，并进一步实施了信息化处理后，收集有接受非萧山户籍知青9463人，动员萧山户籍城镇知青“上山下乡”19748人。随着时代变迁，这些知青到1984年基本全部安置，他们的来源、去向、时间做到了系统化的收集和保存。这些最原始档案材料，形成于当时的知青办公室，从1988年开始，劳动部门将萧山的知青档案全部移交萧山区档案馆，集中进行了规范整理，萧山知青档案管理工作已经取得了一定的成效。

一、知青档案的价值作用

目前，萧山知青档案已经在社会中发挥了很多作用，为各地知青办理相关知青经历证明，解决退休养老中工龄问题，提供知青事迹、建设萧山的活动素材，为萧山知青的相互联系和沟通提供了各个年代的人员信息。

（一）为落实知青政策提供有效依据

“文革”结束后不久，知青返城形成规模。由于当时特殊的历史条件，知青返城政策没有明确，许多知青返城时没有带走与个人有关的各种介绍信及人事档案资料，给知青就业、待遇、子女就学、配偶落户、平反、退休等造成了一定的影响。改革开放以后，知青政策逐步完善，近20年，不断有知青来信、来人查阅有关档案。对于知青所需的政策性文件，我单位积极提供档案复印件，并为他们办理档案证明，为落实知青政策提供有效的凭证，使他们着急而来，满意而归。

（二）为知青撰写回忆录提供素材

知青在农村接受“再教育”的同时，也把城市的生活方式、价值观念、文化知识带到了农村。许多知青在农村的生产、生活中，取得了经得住历史考验的成绩，实现了个人的人生价值。直到今天，在农村插队的经历仍是知青们值得自豪的回忆。知青运动30年期间，许多知青准备写回忆录类文章，但由于年代久远，许多历史事件的时间、人物、细节与背景情况记忆模糊。为此，我单位为查阅有关档案的知青，提供了大量的档案资料，使回忆文章的写作有了充实的素材。例如：1971年6月4日，浙江生产建设兵团二师六团八连副班长孙妙芬同志，为抢救落水战友光荣牺牲，年仅19岁。1972年8月，浙江省革委会授予孙妙芬“革命烈士”称号。作为孙妙芬故乡的宁波，为宣传孙妙芬的光荣事迹，曾多次来我单位查阅原始资料，并以此为依据，向媒体提供了许多鲜为人知、真实生动的宣传素材，使孙妙芬一时成为当时宁波舆论的焦点。

（三）为知青开展联谊活动提供方便

由于参军、升学、提干、返城、工作变动等原因，许多知青与接收地、其他知青之间失去联系。进入20世纪90年代后，一些事业有成的原知青急于建立联系，重叙友情。为此，我们提供了知青人员名册，人事、组织介绍信存根等原始记录，为知青联谊提供线索，以满足知青联谊的需要。

二、知青档案管理存在的问题

（一）知青档案存在遗失现象

近年来，虽然知青档案管理得到了有关部门特别是各级档案馆的重视，但是依然存在部分知青资料缺失和不完整的现象，社会上有大量的知青档案有待去收集和整理。在知青时代，所有的知青档案都由知青办管理。在“文化大革命”期间，由于对档案工作的不重视，加上时代变迁、机构变动、区域调整等原因，知青档案已经在反复交接后，遗失或沉积于仓库一角，部分甚至被当作废纸卖到废品收购站，不再完整。有部分知青在档案馆找不到自己的档案，无法证明自己的工作经历和出示工龄证明，直接影响到他们办理退休的工龄年限和养老金。

（二）知青档案管理人员缺乏专业性

造成档案流失的另一重要原因是，单位领导对档案工作不重视，认为档案管理工作就跟企业的仓库保管员一样，不需要专业的档案知识，经常频繁地调动档案工作人员。知青档案管理缺乏专业人才，相当多的档案员还兼顾着其他工作，甚至把档案工作作为工作中的次要工作，没有集中精力做好档案的收集和整理。档案行政管理部门每年都要给各基层单位培训档案管理员，但是档案管理人员调动太频繁，有的刚培训完就被调走，来年又要培训，造成档案管理人员年龄两极分化，年龄要么特别小，要么特别大。由于知青档案管理人员缺乏足够的专业性，致使一些重要的知青资料搜集不完整，管理不规范。

三、加强知青档案管理的若干设想

（一）向社会征集知青档案

在正常接收知青档案进馆的同时，加大对社会上散存的知青档案资料征集力度，是加强知青档案管理的一个重要举措。由于知青年代过去了三四十年，知青档案散落于各处：公安局、人力资源和社会保障部门有，社会上个别人员手中也有。要善于从各个渠道捕捉和收集各行各业利用档案的信息，把握档案利用的社会需求，利用一切机会收集知青档案。同时，利用多种途径和方法加大对外宣传力度，使广大群众了解档案的重要性和唯一性。

（二）建立知青信息网络平台

知青信息网络平台是发布和利用知青档案信息的重要窗口，也是收集知青档案和口述历史的重要途径。创办知青网站，把一个地区的知青信息放到网站上，让有需要查询的人只要打开电脑动动鼠标就可以查阅自己所需的资料。开设知青博客，让那些已退休或接近退休的老知青在网络平台上自由交流，诉说他们记忆中储存的那些说也说不完的知青时代的故事。让他们用纪实、叙事的笔法把人生征途上经历的亢奋与痛苦、迷惘与彷徨、艰辛与快乐……真实幽默成熟睿智地展现在人们面前。

（三）建立知青文化园，让知青常“回家”看看

知青文化园是利用知青档案展示知青历史文化的教育场所。杭州萧山临江工业园区建立了知青文化园，保留了原来知青们生活过的知青宿舍、知青食堂等一些老建筑，同时园内规划新建知青展览馆，设置了知青种植园、知青林场、知青农场、知青鱼塘、知青果园区、知青百草园、知青浮雕、生态农场等内容，记录知青奋斗的历史印记，使永远的记忆重现。兵团知青文化园的建成，意味着知青从此有了自己永久的家。