精神落实力度不够

4.2.1　中央及有关部委关于辅导员队伍建设的政策、精神落实力度不够

近些年中央及有关部委关于辅导员的文件下达的很多，但由于缺乏制度上的保证，落实起来非常困难，有些独立学院对辅导员队伍建设的重视只是在其他高校或者本校学生出现了比较严重的问题或者党和国家明确提出要加强辅导员队伍建设以后的一段时间里，开展有关辅导员的政策落实工作，但没有长期坚持。政策的落实不到位，使辅导员长期间歇性处于“有人用，没人管”的状态。早在2004年8月中央就发出了《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发【2004】16号)文件当中就提到了辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，要重视辅导员队伍的建设问题。紧接着2005年1月，教育部社科司又发出了《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》(教社政【2005】2号)，当中说到：“辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强辅导员、班主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性。”再次是教育部24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，当中详细阐述了辅导员的出路问题，这为辅导员队伍带来了机遇和发展。

尽管文件下的很多，但辅导员队伍建设仍然成效不显著。显而易见，独立学院辅导员队伍建设是一项长期而艰巨的任务，重点是落实，关键在坚持。