破解科学发展难题，理顺七大关系

四、破解科学发展难题，理顺七大关系

伴随着中国经济社会的发展，我国高等教育在短短的几年中就从精英教育跃向了大众化教育，但由于在大众化过程中的“先天不足”，在取得巨大成绩的同时，也带来了不少问题和矛盾。

学习领会和科学理解科学发展观的目的，就是要在实际工作中贯彻科学发展观，落实科学发展观，解决发展过程中存在的问题。科学发展观强调，发展的实质是要实现又好又快地发展，把发展的速度与结构、质量、效益有机地统一起来，保持长期平稳较快地发展；发展必须是人与自然和谐相处的可持续发展等。这就使我们更加清醒地认识到，科学发展必须是全面、协调、可持续的发展，要坚持统筹兼顾，全面地协调各种利益群体和各方面的利益关系，使之能达到相对平衡。因此，我们主张要理顺以下七大关系。

（一）改革、发展与稳定的关系

改革、发展与稳定，是关系学校工作大局的重大问题，在这三者之间，发展是目标，是硬道理；改革是动力，是手段；稳定是前提，是保障。没有稳定的校园环境，什么事情也干不成。我们要正确处理好三者之间的关系，坚持把学校改革的力度、发展的速度和师生可以承受的程度统一起来，使改革、发展、稳定相互协调、相互促进，在校园稳定和谐中推进改革、发展，通过改革、发展促进校园的稳定与和谐。

（二）规模、质量与效益的关系

规模、质量和效益这三者的关系是辩证统一的。其中，规模是基础，是提高质量和效益的基本条件；质量是关键，是发展规模、提高效益的根本保障；效益是目的，是发展规模和提高质量的终极目标。因此，高等教育的健康发展，必须是规模、质量和效益的内在统一协调。坚持科学发展观，必须科学定位学校的发展目标，坚持规模、质量和效益的协调发展，统筹协调好扩大办学规模和提高办学质量的关系；统筹协调好坚持以人为本和提高办学效益的关系；统筹协调好外延扩大和内涵发展的关系，才能不断提升学校办学的核心竞争力。

（三）教风、学风与校风的关系

校风是教风、学风的总体反映，是一个学校质量、品位、育人环境、精神面貌等诸多方面最直观、最直接的反映。教风是核心，是教师责任意识、育人意识、敬业意识、知识水平等方面的集中体现，是校风、学风建设的关键，治标、治本都要靠教师；学风是主体，是大学生在学习态度、学习目标、精神风貌、意识品质等各方面的综合体现，它既是大学生顺利完成学业的重要保证，又是培养学生良好品德的重要途径。大学校园作为传承文明，培养社会主义“四有”新人的摇篮，尤其要加强社会主义、爱国主义、集体主义教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，大力弘扬正气，树立团结、勤奋、求实、创新的良好校风。因此，我们必须积极推进校风建设，正确处理好教风、学风与校风的关系。

（四）教师与学生的关系

教师是学校工作的主体，是引导学生成长成才的关键，是知识和智慧的引渡者，是学校事业发展的主要力量，对于提高学校教学质量、科研水平和育人质量发挥着至关重要的作用；学生是学校工作的中心，是构建和谐师生关系的重要力量。高等院校的主体是高校教师和大学生，这是两个对国家和社会起着十分关键作用的群体。构建更加和谐的师生关系，对于促进学校的发展、教师育人与学生成才的整体良性互动是十分重要的。

（五）教学与科研的关系

在国家创新体系中，高等学校承担着知识传播和知识创新两大任务，即通常所说的教学和科研。教学和科研的关系是一种互动关系，教学质量的好坏，直接影响到学生的学习与成长；科研水平的高低则关系到学校的声誉与地位。我们要根据国家和地方经济、社会和文化事业发展的需要，遵循现代大学的办学规律，正确认识与处理教学和科研工作的关系，在牢固确立教学中心地位的同时，着力提高科研水平，把教学和科研紧密结合起来，实现教学和科研的协调发展，提升学校综合实力。

（六）管理与服务的关系

管理的本质是决策，而管理的目的在于通过决策进行有条理的工作，以求得最佳的效果。管理与服务有着相辅相成、互相促进的关系，只有把服务工作搞好了，才能树立起职能部门的形象和信誉。同时，管理工作的规范化和科学化，有助于促进高质量的服务，其最终目的都是为学校的教学、科研服务。因此，讲科学发展还须强化内部管理，加强服务功能，正确处理好管理与服务的关系，按照公开、公平、公正的原则，构建全校上下能自觉遵守和维护的管理秩序。

（七）当前利益与长远利益的关系

坚持科学发展观，正确处理好当前利益与长远利益的关系。当前利益是教职工工作、生活的基本的现实需要，任何牺牲、削弱教职工当前利益的观念和做法都是不可取的。但只顾当前利益，不谋求学校生存和发展的长远利益的观念和做法也是极其有害的。只有二者兼顾，统筹协调才是正确的选择，只有在这种思路框架中去谋划学校的改革和发展事业，去进行专业优化、学科建设、人才培养、人才引进等方面工作，在发展中实现当前利益和长远利益的“双赢”，才是科学决策和有效决策。因此，要实现科学发展必须正确认识和处理当前利益与长远利益的关系，使之统筹与协调发展。