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第十二章发展持续化

时间:2022-03-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:1984年美国新奥尔良世博会组织者因财务危机而在博览会结束前的一个月宣布破产,这是世博会历史上唯一一次宣布破产的世博会。近年来发达国家参与世博会的兴趣正在减退。美国政府没有参加2000年汉诺威世博会,并于2001年4月10日宣布退出管理举办世博会的《国际展览会公约》。而发展中国家则往往由于经济方面的原因放弃参展。

第十二章 发展持续化
——防范会展产业风险促进可持续发展

南博会落户广西首府南宁,给广西经济社会和南宁城市的发展带来了千载难逢的良机。同时,其亦潜伏着一些风险,可能对广西未来的经济、社会发展和南宁市城市建设带来一定的负面影响。应当采取一些必要措施,做好会展风险防范的规避工作。

一、提高对南博会和广西会展产业风险的认识

会展业同其他产业一样,是存在产业风险的,并可能给地区经济、社会的发展带来一定的负面影响。

(一)会展风险的危害性

自20世纪70年代以来,形形色色的会展风险越来越引起人们的关注。

1972年慕尼黑奥运会上,巴勒斯坦恐怖分子谋杀了以色列代表团成员,向世界上规模最大的“会议”之一的奥林匹克运动会发起了严峻的安全挑战。

20世纪70年代的中期,为了庆祝美国独立200周年,美国举国上下举办了形形色色的庆典活动。但在此期间举行的庆祝活动绝大多数是由非活动组织管理专业团体组织的。由于缺乏风险管理方面的知识以及培训,结果那些专靠打这种官司吃饭的律师们笑逐颜开地把那些犯有过失行为的活动组织经理人——请上法庭。这种猫鼠打斗的关系一直维持到现在,其中唯一的显著区别是:所谓吃一堑长一智,活动组织经理人在法律、伦理道德以及风险管理等问题的处理上,变得更加精明。

体育赛事中受伤和暴力的例子不胜枚举,例如球迷冲击赛场并被挤压致死、球迷拥挤而从上层座位跌落下来、球迷向运动员和官员投掷雪球或者其他物品、球迷在体育场内外聚众闹事展示自己的团结或庆祝胜利。

专栏12-1 赛事常见伤害事故

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资料来源:《体育营销指南》。

会展风险危机的发生,既会导致直接的经济损失,又会损害主办者和当地的形象,产生信誉危机,导致会展产业的可持续发展受到损害。在2000年亚特兰大奥运会上,宪法公园发生爆炸,使随后举行的奥运会笼罩上一层阴影。毫无疑问,亚特兰大的声誉受到了巨大的损害,因此蒙受了巨大的经济损失,同时也不得不付出巨大的努力来改变它动荡的城市形象。据美国纽黑文大学艺术硕士和法学博士吉尔·弗里德对1989~1996年美国281起体育赛事案件的调查,其中22.77%的案件的判决或调研超过百万美元。

随着我国市场经济的发展,经济界的风险概念和风险意识已经确立。但是,在会展产业中,由于其发育慢,市场化、产业化程度低,人们普遍缺乏对其风险和风险管理的认识。2003年,按计划,国际足联女子足球世界杯是在中国举行的,但是,由于中国出现“非典”疫情,不得不改变赛址,而移师美国。我国的赛事组织单位由于对国际赛事的风险管理认识不足,以至于遭受到重大的损失,而且无法按照国际惯例获得保险赔偿等应该获得的利益。

从上述案例可以看出,在组织展会、发展会展产业过程中,风险无时无处不在,树立风险意识,做好会展风险预防管理尤为重要。要想保证南博会和广西会展业的健康持续发展,在风险、危机发生之前积极应对、做好防范,才是根本出路。

(二)会展产业风险的类型及其后果

会展产业风险可以分为两大类:一是会展市场主体——会展主办者面临的风险;一是会展行业面临的风险。前者主要包括会展法律风险、会展安全风险、会展财务风险、会展政治风险、会展信用风险等;后者主要有:会展政策风险、会展生态风险、会展可持续风险等。

1.会展法律风险

举办公众会展活动,一般都需要得到某些官方的批准和许可。如果活动组织者没有按照法律的规定申领执照、许可证,可能导致处罚、罚款以及活动利益遭受损失,甚至这项活动被取消的后果。

2.会展安全风险

对于会展组织者来说,安全风险是最经常发生的一种会展风险。会展组织者往往会面临两大类的安全威胁:自然威胁和人为威胁。自然威胁指的是暴雨、飓风、地震这样的自然灾害所造成的风险。这类风险对会展安全产生巨大的影响,会给会展组织者造成各种损失,如会展器材、设施的破坏,会展活动的延误、中断、取消而引起的损失与赔偿。人为威胁指的是各种人为因素对会展造成的风险,如盗窃、扒窃、抢劫、爆炸及恐怖主义行径、设施引起的安全危险等。这些人为风险往往会导致责任赔偿,有的因设施损坏导致经济损失。

3.会展财务风险

任何一项会展,都要有人力、物力、财力的投入,产生相应的财务支出。核心问题是收入相抵后能实现盈余。但由于受诸多因素所影响,往往并不尽如人意。从世博会来看,历史上盈利、持平和亏损的世博会各占1/3。1984年美国新奥尔良世博会组织者因财务危机而在博览会结束前的一个月宣布破产,这是世博会历史上唯一一次宣布破产的世博会。1992年西班牙塞维利亚博览会大约亏损3.5亿美元。而2000年德国汉诺威世博会只吸引到1800万游客,远远低于德国世博会组织者预先估计人次,赤字约合11亿美元。

4.会展政治风险

对于一些国际性的会展,其组织者往往面临巨大挑战,其中之一就是参会参展国家是否积极参与和支持。近年来发达国家参与世博会的兴趣正在减退。如美国认为进入21世纪后,随着信息技术和国际互联网的发展,世博会已经过时,没有再举办的必要。美国政府没有参加2000年汉诺威世博会,并于2001年4月10日宣布退出管理举办世博会的《国际展览会公约》。而发展中国家则往往由于经济方面的原因放弃参展。原本2005年在日本爱知县举办的综合性世博会因为各种各样的问题已经变为专业性世博会。就目前来看,其最终参展的国家大概只有70多个,这比2000年汉诺威世博会的173个少了将近100个。

5.会展信用风险

会展业同其他产业一样,也存在信用风险。其根源在于会展业主体在举办各种会展过程中,如果诚实和守信缺失,就会给会展客户造成损害,失信于参展者。在会展业刚刚起步的我国,信用风险在现实中已经发生了。2003年3月,湖南长沙市爆出消息说,来自广州的一家展会企业将期望在展会上大展身手的数百家企业骗了个彻彻底底,涉案金额高达数百万元。

同年9月,山东青岛也传来消息:30余家来自全国各地的企业被广州的一家展会公司骗了,平均每家企业被骗走了18 000元。

2003年12月5日,宁波国际会展中心。清晨7点,成千上万的人涌到这里。按计划,今天将在这里举行一个国际电机电声、磁材、轴承紧固件暨电子自动化、表面处理展览会。来自全国的客商,顶着初冬清晨的寒意,来到这里,参加他们准备已久的展会。然而,没有想到的是,昨天还热情接待的展览主办商,在一夜之间消失得无影无踪,宁波国际会展中心北大厅更是空无一人。

与此同时,全国各地都传来这样那样的利用展会行骗的消息,一时间,被业内称为“黄金产业”的展会经济受到了企业界的一致抨击。

6.会展政策风险

会展产业的健康发展,需要政府政策的正确引导。由于我国会展产业发育迟缓,产业政策极为不完善。基本表现是:会展法尚未起草、出台;会展业管理体制存在缺陷;会展行政化等。这些弊端导致了一系列的政策风险:会展设施低水平重复建设,会展市场恶性竞争,会展资源浪费大;会展行政色彩浓,政府干预多,甚至演化为“地方形象、政府形象展示会”,极大地限制了会展经济的发展。2002年11月广东省东莞市取消会展审批制、改为登记制之后,当地会展业出现了在全国少见的恶性竞争的现象。2003年国庆节前后,在同一档期东莞市同时举办了三大车展——广东国际汽车展示交易会、东莞汽车博览会、和黄国际汽车城首届购车节,由此爆发了一场“三展斗车商战”。这是一起典型的政策风险事件。

7.会展生态风险

举办各种会展引起的生态风险是多种多样的。如在公园举办大型演唱会对公园绿地、花草、树木的践踏和破坏;修建会展场馆公共设施对历史文物遗迹的破坏等。昆明是我国的历史文化名城,1999年举办世博会期间,对城市进行了大规模的改造,但没有注意保护好历史风貌。昆明市在旧城改造过程中,在改造危房的同时,也将很多文化底蕴丰厚的建筑和街区一同改掉了,这令许多云南人痛心疾首。

8.会展可持续风险

传统意义的会展业——有形、实物性会展业,正在受到现代信息技术的无情冲击,电子商务网站在以其日益成熟的技术手段,争夺会展顾客和市场。前面介绍的美国政府退出《国际展览会公约》即为一种信号。虽然我国和广西的会展业刚刚起步,但传统会展产业已经开始面临可持续发展的危机。这不能不成为政府和会展组织者直面的挑战。我国会展产业还存在其他一些可持续发展风险,如会展人才极为短缺问题、会展产业规模瓶颈制约问题等。

(三)南博会和广西会展业可能面临的风险

南博会在广西举办,在给南宁市城市发展和全区经济社会发展带来巨大机遇的同时,也潜伏着政策风险、安全风险等。

南博会是由11国政府共同主办的,中国与东盟10国之间的政治稳定性,对南博会产生举足轻重的影响。尤其是东盟10国是一个区域性经济集团,它们中的成员,多数与我国社会主义制度的性质不同,它们在过去存在中国威胁论,这些对中国与东盟未来的政治关系存在潜伏的阴影。中国与东盟各国的政治稳定性,会直接或间接地影响东盟各国对举办中国—东盟博览会的态度和热情,使南博会直面组织风险。

南博会可能面临财务与效益风险。2004年南博会在南宁国际会展中心举行。该会展中心于2003年建成投入使用,一期总投资6.5亿元。为了举办南博会,该中心又于2004年投资4.4亿元建设二期工程,两者共计达11亿元。南博会的重要配套项目——南宁·中国—东盟贸易城正在规划之中,规划用地面积约2.2平方公里,其投入将高达数十亿元。巨大的投入所产生的投资风险是不言而喻的。外省就已经出现会馆不能充分利用而入不敷出的现象。如南京国际展览中心,每天的维持费用就在17万元左右,其中投资部分贷款利息每天约在10万元。

安全风险是会展最常见的一种风险,既是南博会面临的,也是广西其他展会面临的。南宁国际会展中心在装修施工过程中,就曾发生过火灾事件。南博会作为国际性的高规格的博览会,国家元首出席开幕式,政界经济界高官政要参加高层论坛,这无形地增大了安全风险系数,应当高度重视、切实做好安全保障工作。

政策风险也是南博会所面临的。具体表现为在举办展会过程中,其政策的前瞻性不够,透明度不高,缺乏系统协调性,政策执行效率不高等。2004年3月10日至12日,越南贸易部贸易研究院院长阮文历博士、越南贸易部科研司司长裴友造博士等人到广西访问之前,他们对中国—东盟博览会的具体情况就不了解,既没有听到有关官方的正式传达,也没有看到新闻媒体的相关报道。阮文历博士甚至提出这样的疑问:“中国—东盟博览会如此重要和高规格,为什么不放在北京来举办,也不放在昆明举办(云南跟东盟尤其是澜沧江-湄公河流域的合作已经很为人所知了),而是放到广西南宁来举办?”这说明当时的政策宣传是不够的。

此外,南博会和其他展会,还存在信用风险、生态风险和可持续风险等,必须提高对它们的防范意识。

二、防范会展风险是南博会、广西会展业以及全区经济持续快速发展的重要保证

展会风险总是潜伏着的,其一旦发生,会影响会展产业的健康发展。防患于未然,切实做好会展风险规避工作,是促进广西会展产业生态可持续发展的重要保障。

(一)树立会展风险防范与管理的基本原则

凡事都有原则,会展风险管理也不例外。南博会和其他会展组织者在组织各种会展的过程中,借鉴国内外的一些经验教训,遵循以下一些重要原则,可把风险发生以及风险所造成的损失降到最低限度。

1.树立风险意识

无论是大型展览活动,还是小型公众会议,都潜伏着各种各样的风险与危机。如聚餐中发生食物中毒,展销商品被盗,客人人身安全和财产安全受到攻击等。必须高度重视安全管理。否则,“对于节事危机的感性的浅薄的认识与危机本身一样有害。”[1]

2.防患于未然

会展风险一旦发生,不论其大与小,均对会展造成不良影响。除了遭受直接的经济损失、人身生命财产索赔,还会带来负面影响。一旦发生不良事件,往往会导致媒体的追踪报道,产生负面宣传效应,对当地的会展业和旅游业的声誉造成损害,还会使当地的城市形象受到损坏。如果产生了这些不良反应,会直接打击当地会展业的健康发展,要扭转给人留下的不好形象,往往要付出巨大代价。西方会展界流行这么一句名言:在节事之前处理风险要比危机真正发生后再处置经济得多。同时提出忠告:在世界范围内,无论是发达国家还是发展中国家,旅游和旅行、会议和节事的风险管理者都必须在危机发生前直面危机,并找出应对方法。

3.商业风险最小化

会展活动风险无时不在、无处不在。回避只是消极的办法。积极的出路是制定计划、采取措施,把会展风险所可能造成的各种损失降到最低。尚见的会展风险预防和处理方法主要有以下三种:

风险回避法:即在组织各种展会活动前分析该活动是否存在有重大事故的隐患和发生的可能性。如果答案是肯定的而且活动组织者不能或不愿意承担相关事故责任,就应该取消该活动或采用其他活动代替。这种方法适合于易产生严重后果并且发生频率较高的风险类型中。

风险转移法:指展会经营者通过购买保险、签署合同等方式将风险尽可能转移给其他组织与个人的方法。前者指展会经营者或展会活动参办者支付一定的保险费用给保险公司,保险公司则负责承担事故发生后的经济赔偿。后者则包括两种不同的情况,一是展会经营者同有关责任人员如保安公司、医护人员等签署合同,由他们对自己的过失行为所造成的损失负责;二是通过让某项展会活动的参与者签署免除责任协议,使伤害事故的可能受害者放弃追究展会经营者法律责任的办法。但在签署这类合同时,一定要遵守有关法律规定。

减少风险法:这种方法是展会经营中风险管理的核心。人们应充分认识到风险的存在,并采取各种有效的、合法的预防措施和处理方法,从而减小伤害事故发生的可能性和因事故造成的负面影响和损失。具体内容包括加强员工的安全教育与培训,全面检修、维护场地器材、加强安全监督与管理等。

4.安全第一

在国外,大部分成功展会尤其是体育赛事的业内人士都将安全作为最高准则。芝加哥公牛队市场营销和广播公司副总裁史蒂夫·尚沃尔德(Steve Schanwald)说:

我们的一些运动员在出入汽车和更衣室时总会得到保卫护送。我们还在赛区的所有范围内间隔地安插保安人员。对我们来说,再也没有比运动员和球迷安全更重要的事情了。把头埋在沙子里面而不采取防范措施是毫无意义的。

南博会是一项国际性的博览会,有国家元首等高官、政要出席,应把“安全第一”作为最基本的准则之一。

专栏12-2 安全是全局性问题

资料来源:《体育营销指南》。

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(二)南博会政策风险的防范

可通过加强调查,增进沟通,广泛宣传,组织落实等措施,规避南博会可能面临的政策风险。

1.做好会展调查和预测工作,增进政策前瞻性

南博会一年举办一届,每届面临的新形势和新任务都会有所不同,各届南博会的政策、方针亦会有所不同。应根据变化了的形势和任务,做好制定各届南博会政策之前的调研工作,以便增强政策的针对性、前瞻性,促进展会运作效率和水平的提高,减少政策不当或失误所引起的风险及其损失。

2.建立健全南博会11国政府间的高层对话机制,增强政策协调性

南博会由11国政府共同举办,11国政府之间的有效沟通和通力合作对于南博会的成功举办起到举足轻重的作用。应当建立健全各种渠道的南博会高层对话机制,通过共同协商、研讨,对南博会的战略发展与规划形成共识,争取各国政府和企业的积极支持与响应。

3.全面、深入、广泛地营销宣传推广南博会,提升政策透明性

南博会涉及贸易、投资、交化、政治等领域,不同国家、不同民族的众多客商参加,语言、信息、理念沟通比较复杂。必须根据各国政治、经济、文化的特点和差异性,全面、深入、广泛地做好宣传发动工作,让东盟10国对南博会政策和中国及广西风土人情有更多的了解和认识,才能争取到更多的国外参展者和投资者参加会展,从而达到预期的政策目标。

4.对政策执行、落实加强检查和监督,提高政策时效性

好的政策,得到好的执行和落实,才会产生好的政策效果。必须做好南博会政策执行环节的组织、落实工作,以及评价、监督工作,避免政策执行不力、“上有政策下有对策”、政策执行者各自为政策等不良行为的发生,同时及时发现政策本身之不足而予以积极调整、修正,从而保障政策的权威性及其执行效率。

(三)南博会效益风险的管理

管理效益风险,应坚持增收节支的原则,在扩大筹资渠道、扩大参展参会促销上下功夫。

1.创新融资渠道,增加财务收入

南博会除了要组织好展览场馆出租、门票发售工作,还要大力开辟赞助与捐赠、标志特许使用权、特许经营权筹各类特别收入来源。一些永久性场馆的建设和土地的开发利用,可以探索市场化、社会化的动作模式,积极吸引国内外更多的机构投资者参与投资经营,减少政府投资。对于特许经营权、标志特许使用权,应在国内外进行招标,引进有经验、有实力的大型会展专业公司进行运作。

2.坚持节约原则,控制场馆建设以及贵宾接待等支出

南博会支出包括场馆建设费、宣传费、接待费、行政管理费等。对于永久性南博会场馆建设,既应追求其特色和形象,又要避免不切实际地提高建设规格,避免不必要的开支。同时,贵宾接待要适当,控制行政管理和后勤人员数量,减少管理成本支出。

3.增强南博会的吸引力,做好会展旅游促销工作,规避参展内容无特色、贫乏,参展参会人员少之风险

南博会要从会展主题、会展内容、会展特色等各个层面增强会展的吸引力;要通过成功地举办各种各样的文艺、学术、体育等活动,形成多个会展兴奋点;要通过积极有效的营销动员,广泛吸引东盟各国以及其他国家参展,扩大南博会参展队伍和参观旅游群。这样,才能充分发展南博会对旅游、经济发展的促进带动作用,产生良好的经济社会效益。

(四)南博会安全风险的规避

无论是在会展现场,还是公共用餐、物流交通、宾馆住宿,在整个会展体系中都潜伏着许多安全风险。必须未雨绸缪,提高南宁市和全区的安全保障与应急防范能力。

1.进一步加强南宁市城市基础设施和公共服务系统的安全保障能力建设

南宁市正在规划建设国际化大都市,应根据南博会的安全保障标准和要求,提高防洪排水能力、生活生产医疗垃圾处置能力、社会治安能力,逐步建立具有国际先进水准的城市运行安全救助体系。

2.做好各项应急防范工作

做好各种非常事件应急防范工作,对于各种大型展会来说,是非常重要的。应成立南博会应急处置专家小组,制定各种灾害事故应急处置方案,甚至对会展现场最有可能出现的一些非常事件如人群拥挤、火灾等的救护或处置进行模拟演练。

3.开展商业保险,分散非常事件带来的经济风险

可采取各种保险方式来分散风险。如南博会承办者为重要贵宾购买保险;与保险公司合作,为参展、参观者购买意外伤害保险;与广告、冠名权交换,由第三方承保等。

此外,南博会承办者还要切实做好会展期间的各项安全保卫工作。

(五)全区会展业信用风险的管理

我国各地会展信用事件的发生并不是孤立偶然的。当会展业在中国越来越成为企业拓展市场的一个重要手段的时候,当一些实力强大的展业公司进一步开疆拓土之时,一些利用企业急于拓展市场的心理、进行诈骗的事件也就越来越多。中国展览馆协会副秘书长王云民先生告诉记者,几年以前,会展行业一片宁静,这样的事情听都没有听说过,但是,好景不长,欺诈事件的数量正在逐年上升。

专栏12-4 会展风险管理步骤指南

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资料来源:《会展与节事的风险和安全管理》。

到目前,广西会展诈骗事件尚未发生过,但防患于未然,做好信用风险防范、规避工作,对于提高广西会展业的形象,促进全区会展业的健康发展,是大有裨益的。既应从政策法律上规范会展市场,又应加强工商等部门的监督管理。同时,会展市场主体要加强行业自律,参展企业也要提高风险防范意识。

国家工商部门表示,有不少的商业展览活动,都是主办单位挂名,展览会司或企业具体承办,双方以协议形式约定权益。近年来,这种参展商欺骗主办单位、协办单位,甚至冒用主办单位名义,绕过工商部门的监控,谋取不义之财的情况时有发生。主办单位也应从中吸取培训,在参加展会前要对展览企业进行详细的信用调查,制定完善制约条款,特别是对于双方的权益问题、资金监管问题都要介入。否则,吃了哑巴亏,还可能负上连带责任。

法律界人士认为,企业参展要防止受骗,应该参加那些由政府组织的高规格的展览会,如“高交会”、“商品交易会”等,而参加别的展览时,应该要求查看举办单位的营业执照和主办者的身份证,有条件的话,还可以请当地的律师进行确认。

三、以科学发展观指导全区会展产业的开发和建设

党的十六届三中全会根据全面建设小康社会的目标、要求,科学、完整地明确提出了社会主义现代化建设的科学发展观——“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。科学发展观是广西举办南博会、开发会展业的重要指导思想。

(一)创建生态南博平台

随着人类生态危机的日益加强,人们生态意识的增强,生态环境越来越成为全球商家投资贸易、游客旅游的关键决策因素,各种会展纷纷采取绿色生态战略。如2008年的北京奥运打出“绿色奥运”旗帜,2010年上海世博会大打“生态世博”牌。作为中国绿都的南宁,更应把绿色理念、生态理念融入国家级的南博会之中,以赢得国外、国内会展机遇和市场。

近年来,南宁市围绕“打造绿色品牌,创中国绿城”的目标,扎扎实实地推进发展绿色经济、营造绿色环境、建设绿色通道、培育绿城文化、造就绿城文明的“5个绿”工程,“环保绿都”已见成效。目前,南宁市森林覆盖率为38.38%,绿化覆盖率37.47%,人均公共绿地8.5平方米,迈进了全国园林先进行列。在环境保护方面,市区大气环境质量稳定到国家二级标准,邕江干流水质保持国家地面水三类水质标准,城市环境功能区噪声达到国家相应标准,这些环境条件都为南宁市成功举办世界性展会增添了筹码。

为迎接南博会,构建国际化绿都城市新形象,南宁市采取了一系列具体措施。(1)全面整治市区餐饮业油烟污染。要求市区8条市容景观精品线路、南湖片区和58条主要道路以及市区主要宾馆餐饮场所油烟排放达标率达到90%以上。(2)加大市区烟尘控制区管理力度。整治机场高速路、市快速环道及国道可视范围烟囱的拆除工作。(3)完善全市医疗废物集中处置工作。监督各医疗单位做好医疗废弃物的院内收集和委托集中处置,监督医疗废弃物集中处置中心按环保要求处理达标。(4)落实南宁市蔬菜质量安全环保管理职责,加强蔬菜产地环境的监管。严格控制工业“三废”和城市垃圾对产地环境的污染。

2004年4月24日,广西举行世界地球日纪念活动,并与服务南博会相结合,在南宁启动了广西“建绿色家园,服务南博会——绿色大行动”系列活动。自治区副主席张文学在启动仪式上要求抓住广西承办中国—东盟博览会的有利时机,推进广西环保工作。

从“生态南博”理念出发,今后南博会生态环境建设与保护应从以下主要方面落到实处:一是南宁·中国—东盟国际商贸城建设园林化、生态化,场馆建设推广、使用生态建筑,做好生态规划与环境影响评价;二是会展场馆、交通设施广泛采用节能、节水产品和清洁能源、清洁技术,最大限度地减少会展运营和会展旅游等对环境的污染和破坏;三是倡导绿色消费和生态旅游,推广使用绿色材料,发展绿色旅游纪念品,引导参观者和市民建立可持续发展的消费模式,摒弃不良习俗。

专栏12-5 北京绿色奥运的生态建设

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资料来源:《北京奥运行动规划生态环境保护专项规划》。

(二)提高会展产业的科技含量

会展产业可持续发展,以科技为支撑。会展生态化,必须使用各种高科技产品,诸如节能产品、清洁技术等;会展举办要达到一届比一届好、一届比一届出色,不至于“关门倒闭”,也必须依靠展销商品的不断推陈出新,否则缺乏科技含量的产品展销是没有吸引力的,其会展市场是没有发展前景的。因此,会展产业发展可持续化,必须推进科技创新。

1.在会展信息化、智能化上下功夫

信息化是现代社会发展的重要特征,要用现代信息技术装备会展产业,以信息化推动会展产业的发展。应在现实展馆的基础上,根据现代信息社会发展的要求,从增强会展吸引力、竞争力出发,开发网上会展平台,开设网上虚拟展馆,展示在现实展馆中无法展示或不能得到充分展示的体验性内容,实现虚拟展馆与现实展馆的互补性。中国—东盟博览会在多方的共同努力下,在短短的几个月时间内,通过市场融资,已开通南博网并投入运行,将朝着三大目标——南博会综合信息平台、综合管理平台、自贸区最具影响力的电子商务平台——发展。其任重而道远。

另外,在信息化基础上,会展业智能化也正在成为一种发展趋势。上海市举办2010年世博会,提出了建立和发展智能交通运输系统的设想,计划重点研究和建立车辆信息系统、商用车运行管理系统、路线导引系统、车辆安全控制系统、突发事件检测系统、电子收费系统、公交优化运行系统等7大系统。南博会等一些大型、重要的会展也应朝着智能化方向发展。

2.在参展商品高技术化上下功夫

对于博览会、展销会来说,有许多因素影响、决定着其水平。其中重要的决定因素就是参展者的多少和参展商品的层次与水平。上海举办2010年世博会,提出要积极争取国家支持,使世博会成为国际社会观察中国最新最高科技发展的重要窗口;要通过标杆作用,吸引各参展国家拿出其最先进、最精彩的技术和产品参展。其目标只有一个,就是要把世博会办成历史上最精彩、最成功的一次。广西的各种展会无法与上海相提并论,但我们也有理由,要把南博会办成中国—东盟自由贸易区高规格的商品展览会。应争取把“10+1”最先进的技术和产品汇集到南博平台来大展示。同时,广西本身,也应在不断提高各类工业产品、农业产品的科技含量上下功夫,使出浑身解数拿出众多高科技产品参展,充分利用“近水楼台”,开拓东盟市场,发展壮大自己。

3.在会展运作高技术化上下功夫

也就是以会展平台为基础,开展一些高新技术创业创新服务活动。在这方面,深圳高交会做过一些探索。高交后于1999年成立后,建立了全国第一家股份制技术产权交易所——深圳国际高新技术产权交易所股份有限责任公司,合作成立了iForce孵化中心。在2001年高交会上,还增加了创业型企业展,从而形成了“高交会——技术产权交易——创业板市场”一条龙科技创业新模式,突出了为创业型企业服务的特色。南博会可借助中国—东盟自由贸易区的优势,在会展运作高技术化上走出一条路子。

(三)把发展会展业同推进对外开放结合起来

“统筹国内发展和对外开发”是科学发展观的重要内容,南博会和广西会展业必须适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,不断提高全区会展业对外开放水平。

1.加强国际合作

广西经济发展比较落后,会展产业发展面临资金、技术、人才等诸多制约,会展产业应走国际化、市场化之路。通过海外融资,增强对南博会一些重要会展设施的投入;通过国际科技交流与合作,引进一批国外会展人才,学习国外会展业的先进经验和技术。从而不断扩大广西会展业的规模,提升广西会展业的技术管理水平。

2.加强跨文化的国际交流

南博会落户广西后,自治区党委和政府高度重视,积极组团到东盟各国以及日本等国家开展招展宣传活动,取得了较好的效果。

南博会还加强同海外媒体的联系,提出了“中国—东盟博览会海外媒体联盟计划”,得到了新加坡联合早报网的响应,该报主编郑维先生2004年3月到南宁参观访问时表示,支持建立中国—东盟博览会海外媒体联盟,愿意以新加坡联合早报网的名义向东盟国家倡导发起“中国—东盟博览会海外媒体联盟”,形成横向互动协作联合体,整体、统一地对中国—东盟博览会进行采访报道,并将整合媒体的稿件资源和广告资源,通过资源共享、共同开发等合作模式,全力扩大中国—东盟博览会在东盟国家更大范围内的知名度和影响力,并借助广告资源的综合利用,降低宣传推广的成本费用。

目前,广西会展业开展国际交流与合作仍处于探索之中,仍有很长的路要走。

【注释】

[1][美]彼得·塔洛:《会展与节事的风险和安全管理》,电子工业出版社,2004年,第2页。

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