（三）公立高校单独举办模式
公立大学采取向银行贷款的形式先把学院建立起来，然后利用学费收入逐年向银行还贷，这种类型的学院数量比较多，如温州医学院的仁济学院等。
公立高校独家举办模式还有一种是独立学院形式上有合作方，但其合作方往往是由母体学院独家创办的公司，这一类型的独立学院可以称为公立高校单独举办的独立学院。如四川师范大学成都学院是在原四川师范大学电子信息工程学院的基础上，充分发挥良好的办学条件和优良的师资、管理、设备资源重新组建的独立学院。采用这类办学模式的绝大多数是学校知名不高或一时难以找到合适的合作伙伴的学校。这类独立学院的“投资方”通常是本校的校办企业，或者是与举办学校有着紧密经济关系的公司。
这种办学模式中主办学校对独立学院具有相对完整的操控权，便于母体学校对独立学院的领导，具有决策高效、管理集中、资源利用便捷的优势。在办学的经济和社会效益上可以充分利用内在的资源优势。但是，由于这种模式与学校本部有着复杂的内在关系，缺乏广泛的社会力量参与，明显存在经费紧张，产权模糊等问题。容易导致国有教育资产的流失，存在“校中校”或变相的收费“双轨制”等弊端，且难以形成真正的独立法人地位。
总之，独立学院是我国高等教育大众化过程的产物，它的发展与完善将使我国的高等教育迈向更广阔的发展空间。近年来的实践证明，在我国当前的国情下，试办独立学院是高校办学机制创新与模式改革上的一项重大突破。独立学院的进一步发展既可快速推动高层次、优质普通高等教育资源的迅速扩大，从高等教育办学规模、层次、质量和投入诸方面发挥独特的重要作用，并成为当前和今后一段时期推进我国高等教育健康发展的一个重要方面。(12)
【注释】
(1)浙江大学城市学院概况，http://www.zucc.edu.cn/
(2)浙江大学城市学院概况，http://www.zucc.edu.cn/
(3)浙江大学城市学院概况，http://www.zucc.edu.cn/
(4)中华人民共和国教育部. 中华人民共和国中外合作办学条例[EB/OL].（2003-03-01）[2007-02-25].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/info5923.htm
(5)王敏丽. 浅论中外合作办学的人才培养模式. 江苏高教，2003（3）
(6)龚思怡. 合作办学的缘由与成效. 教育发展研究，2005（23）
(7)张维迎. 大学的逻辑. 北京大学出版社，2004
(8)傅志田. 合作办学创新学校管理制度. 教育发展研究，2005（23）
(9)汤生玲，马爱林. 中外合作办学模式的探索与实践. 河北科技师范学院学报（社会科学版），2005（3）
(10)申俊龙. 高山.对中外合作办学问题的理性思考. 大学教育科学，2006（1）
(11)顾美玲. 独立学院的发展历程与前景探析. 四川师范大学学报，2006（3）
(12)吴秀文，季诚钧. 高等教育大众化形势下的民营化趋势——浅谈独立学院的发展.当代教育论坛，2006（10）
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