确定合理的战略目标

（一）确定合理的战略目标

战略是着眼于全局、着眼于现在和未来、着眼于动态发展的一种计划、计策、模式、定位和观念。“高校+政府”型独立学院作为一种特殊的强强联合、双赢模式运作的独立学院，是中国高等教育改革的生力军，其中发达地方政府是出资方，名校公立大学是申办方，独立学院是承办方。办好独立学院，三方必须齐心协力、精诚合作。正因为是新生事物，大家都在摸着石头过河，在实践中创新，在创新中前进，在前进中发展战略特色，在战略特色中实践目标，真正探索出一条符合“高校+政府”型独立学院发展的特色之路。

1．科学定位，立足本地经济社会实际全面发展

“高校+政府”型独立学院的发展定位，首先要求对人才培养的目标进行定位，其次是独立学院自身整体发展的科学定位。对于人才培养目标定位，则必须符合独立学院发展的总的要求，就是专门培养“复合型、应用型”人才。对于独立学院自身整体发展的科学定位则显得尤其重要，事关独立学院自身的可持续发展战略问题。政府参与办学形成的“高校+政府”型独立学院产生的主要动机是服务当地社会的经济发展，也完全与高校基本职能之一“服务社会”的精神一致。如电子科技大学中山学院既是名校与名城（中山市政府）联姻的结晶，又是电子科技大学这所具有电子信息工科特色高校服务社会的重要体现。在专业设置上，学院现有专业都是在体现母体学校专业背景下，围绕中山市的社会经济发展需求设立的，科学研究也紧紧围绕中山市经济发展需要而开展，中山学院能顺利发展到今天的关键因素就是没有脱离赖以生存的中山市人民政府。学院要发展，就必须立足于当地实际，紧扣“当地政府”的社会需求来培养人才，借以服务当地社会经济发展，形成良好的独立学院与当地社会良性互动，科学发展。

王裕清等人提出了一个独立学院的办学定位模型⁽²⁾（如图3-1所示），指出独立学院应普遍地定为“质量+ 特色”的办学定位，独立学院在设置办学定位时要具有前瞻性、准确性、特色性和可实现性，以目标定位、市场、竞争者为主要参照对象，最终树立自己特有的以“质量+特色”为核心的办学精神，展现自己的异同性，保证学校持续、稳定、健康地发展。他们认为独立学院在定位时需要考虑的问题有:（1）明确学校目标需要在哪些方面进行定位；（2）由于市场与办学定位的影响也是双向的，要针对市场、社会、企业的需求来设置课程体系；（3）要考虑到“竞争者”（同等条件下的独立学院、公办高等本科院校、大专院校）的因素，要创办自己的特色，对学科、专业要科学设置；（4）要体现出异同性。主要体现在人才培养目标与公办高等本科院校、大专院校的不同，要建立自己的核心课程体系和多样性的辅助课程体系。

图3-3 王裕清等人提出的独立学院的办学定位模型

我们认为，该模型具有独立学院办学定位的普适原理，但针对“高校+政府”型独立学院，由于是双优的结合，在办学定位时需比其他类型的独立学院定位更高一层，当然“质量+特色”仍然是办学的中心主旨，如何才能体现质量+特色呢？我们认为一是要紧紧依托母体学校的品牌优势，借母体学校的优质教学和优质管理及优质科研来提高独立学院的质量，二是依靠地方政府的产业特色、技术特色和需求特色来打造独立学院的办学特色。只要教学质量提上去了，必然会在同行竞争中脱颖而出；只要教学特色和需求特色紧密结合了，学生的就业市场自然地打开了。因此，我们总结“高校+政府”型独立学院的办学定位模型如图3-4所示。

图3-4 “高校+政府”型独立学院的办学定位模型

2．整合各种教育资源，打造核心竞争力

1989年美国密执安大学的普拉哈拉德教授和伦敦商学院的加里·哈默尔教授在《哈佛商业评论》上联合发表了题为“公司核心竞争力”的文章，首次引入了“核心竞争力（core competitiveness）”一词，也是迄今为止对核心竞争力最为系统和权威的阐述。“核心竞争力”是指竞争对手无法模拟的竞争能力，是相对于竞争对手的竞争优势。它具有独特性和不可模拟性两方面的重要特征，具体表现在企业在研发、设计、制造、营销、服务的一两个环节明显优于且不能被竞争对手所模仿的能够满足客户价值需要的独特能力，它是通过长期集中投资、研发、应用核心技术而最终形成的。⁽³⁾

将“核心竞争力”引入独立学院发展上来，也就是“高校+政府”型独立学院要综合母体学校和政府的各种优势，并且将其转化为自身发展的独特竞争优势，形成具有个性特征的发展战略模式，从而打造为自身的核心竞争力，实现可持续发展。毋庸置疑，知名高校都有属于自己的特色和专长，进而塑造了自己独特的品牌。大学品牌的知名度、美誉度和核心竞争力是品牌资产价值的集中表现，也是一个品牌区别于其他品牌的核心特征和决定品牌延伸能否成功的根本因素。“高校+政府”型独立学院可以利用资源的“共享”、“母体”品牌“相似”以及发展环境因素方面的优势，结合当地政府的地域特征，打造出自己的核竞争力。例如电子科技大学中山学院在建院以来，不断挖掘来自母体电子科技大学、中山市以及自身积累的三大优势，结合学院独特的办学体制，相继出台了一系列有关教学、管理、人事等方面的富有特色的规章制度，同时也成功引入了ISO9000系列质量标准体系，在管理中已经初步凝练出属于自身竞争体系的核心竞争力，保证了学校顺利发展。