教育市场带来的挑战

（二）教育市场带来的挑战

随着计划经济向市场经济的转变，从20世纪90年代中期开始，学校实践领域中出现了一种新的变化，具体体现在四个方面：一是社会力量开始介入办学领域，一个多元化的学校举办体制已经形成；二是教育的自由交易关系已然出现，形成了一种建立在自由平等基础上的教育产品的交换机制；三是教育的市场化公益行为的出现，打破了传统的政府包办的教育事业，促生了一种多元化的、可选择性的、更灵活的教育制度；四是民间资本开始进入教育领域，意味着现行公共教育体制的运行方式将发生深刻变化，人们将更重视教育的效率，教育资源的配置将迅速市场化。

市场的介入使中国的公立学校系统发生了深刻的变化，以往普遍认为教育是非营利性的、不得以营利为目的的观念受到了冲击，一种新的教育消费观逐渐形成。这种强调知识学习过程的可选择性、体现学习者本位的教育理念影响着教育者和学习者的行为，促使学校发生极大的功能转换。这些都使传统的公立学校的教育理念和教育模式受到极大的挑战，公立学校系统必须通过自身的变革来适应市场化的教育领域。

同时，教育市场的出现使教育开始成为一个利益冲突集中的领域，不同的人对教育有不同的利益追求，试图通过教育实现不同的目的。教育又是一个涉及社会公平的敏感领域，人们关注着教育的公平与效率问题、教育的公益性与营利性问题、精英教育与大众教育问题。市场化的改革面临着不同利益群体之间的冲突和矛盾，带来了一系列的改革伦理问题。对此，公立学校系统必须担负起维系和促进教育与社会公平的重任，在市场经济的背景下坚守公共性与公益性。

政府变革与教育市场带来的变化与挑战促使公立学校法律地位、内部管理体制以及经费筹措体制等方面不断改革与发展，以回应社会变迁对公立学校系统的要求与挑战。