升学指标分配真相

除推优、特长生、民办校招生和寄宿校招生指标额度为公开信息外，其余升学渠道的指标分配各校比例不同，外界难以确知。

随着北京市学区房价格继续飙升，每平方米10万元已经不是神话。但即便坐拥高价学区房产权，孩子也仍然很难就近升入学区内的优质中学。越是受市场追捧的公立中学，真正拿出来参加法定的学区派位的指标就越少，某些地位优越的“重点校”、“名校”，并不参与大派位。

虽然对择校“禁”字当头，但北京市乃至全国普遍运行的是一套初中入学学位双轨制分配模式。北京市“小升初”除了电脑派位，教育部门还允许，或默许学校采取其他多种入学招生渠道。经过多年演化，现有主要名目至少达八种，均提前于大派位进行招录。

——推优。即小学向优质中学推选优秀学生。一般要求学业水平、身体素质等指标的综合评估排名靠前。因为指标有限，一般只有获得级别较高的“三好学生”、“优秀干部”等称号或在五年级、六年级获得过教育部门承认的竞赛奖项或各科成绩全“A”者才具备资格。推优也叫小派位，获得资格并不意味着顺利入选，具备资格的学生需要填报志愿，再将个人信息汇总到教委考试中心进行电脑摇号。由于部分优质中学名额有限，相当大一部分推优学生面临落选，即推优轮空，如仍想上优质中学，则须转投其他途径。

——点招。这可以理解为“点名招生”。让优质中学对学生产生“点名”的兴趣，一般有三个途径。一是针对“市重点”中学，需要获得在优质中学占坑班学习的资格，并在历次以奥数为主的选拔淘汰中“屹立不倒”；二是针对“区重点”中学，其并无合法占坑班，一般通过“海选”招生，即通过各种培训班、论坛等地下途径吸引学生家长投递简历，选拔招考；三是成为“牛孩”，斩获各种高级别证书或在奥数几大杯赛中名次靠前，吸引“名校”青睐或赢得小学老师推荐进入“名校”占坑班的机会。

——特长生。中学可按各自需求，招录具有某些专业特长的学生。特长项目、不同学校名目各异，有的偏好体育运动，有的偏好吹拉弹唱，有的偏好科技竞赛，不一而足。按北京市规定，一般只有在小学五年级、六年级获得各区教委认可的比赛名次，才算具备特长生资格，可参与各校专门的选拔考试。

——共建生。这是指中学特招共建单位的生源。所谓共建单位，是对学校有资助或支持关系的单位，有关中学每年给予其员工子女一定的入学指标。

——条子生。这是递条子招录的学生，特指通过某种特权关系绕过正常招生渠道入学的学生。

——直升校。北京市允许一些学校可以直接招收来自对口区域或者单位的学生。如某些由开发商资助建立的中学，仅招录开发商所建楼盘内的学生；或者像人大附中、清华附中等管辖关系附属于大学等单位的中学，允许教职工子女不经任何选拔过程直接升学。

此外，还有民办校招生和公办寄宿校招生两条途径。前者指北京市兴起的若干民办中学，招生方式不受“就近免试入学”原则的制约，可以公开考试招生；后者指公办学校允许跨区域招收部分寄宿学生，也可通过考试进行选拔。

据财新记者了解，除推优、特长生、民办校招生和寄宿校招生指标为公开信息外，其余升学渠道的指标分配各校比例不同，外界难以确知，操纵空间很大。

2013年，海淀区“重点”中学中，仅北京理工大学附属中学、八一中学、中关村中学参加大派位，著名的人大附中、清华附中、101中学本校、北京大学附属中学（下称北大附中）、首都师范大学附属中学、北京交通大学附属中学基本只参加小派位，且指标有限，或仅象征性拿出少许大派位指标。其中最“牛”的学校，甚至有权超脱学区限制。

闻风告诉财新记者，其他渠道完成招录，剩下的指标才会用于大派位，越是受追捧的中学用于其他渠道的招生指标就越多，因此参与大派位的学生多数只能去普通校即所谓的“差校”。

对此，海淀区教委有关人员答复财新记者电话咨询时称：“重点中学就像一个杯子，好学生录得多了，留给派位生的就少了。”

一位北京市西城区小学毕业生的家长，为了孩子今年升入理想的初中，跑遍意向中的重点中学，方知这些学校“自动派位率都只有15%上下”，他告诉财新记者，“只能走其他途径”。

北京四中是西城区的“名校”。招办工作人员告诉财新记者，学校今年招收10个班的学生，大派位名额有20多名，特长生招收30余名，推优生招收约四五个班，此外每年投简历海选式招收也有一批，但“共建生（名额）不清楚”。

“重点”小学中关村二小对应的划片学区被视为优质学区，位于北京市北四环中关村高科技园区核心地带，学区房价高达每平方米七八万元。2013年，按照海淀区教委的学区划分规则，中关村二小本部的毕业生参加大派位可对应四所中学，分别是八一中学、中关村中学、101中学初中部（原双榆树中学）、知春里中学。拥有两所“重点中学”，这个学区的含金量看似不低。但八一中学真正参与派位的学位指标往年仅有十余个。原本在学区内招生名额较多的中关村中学，随着近年来声誉的提高也设法增加特长生等其他指标的招录额度。这意味着，如果学生参加大派位，进入后两个普通校的几率显然更高。

闻风测算了海淀、西城等区的指标分配额度。以海淀区为例，2013年全区“小升初”毕业生2万多人，除大派位外，其中点招录取学生约4000人，民办校录取学生2994人，共建生和条子生约2000人，全区被招录的特长生共1715人，其中“重点校”招录895人，推优生计划招录1945人，实招1362人，公办寄宿生招录1150人，直升校直接招生800人。也就是说，共有多达14000名左右的学生未经大派位便获得升学机会。

他也指出，上述数据一部分来自教委，一部分是自己的蹲点调研，不能保证绝对精确。除还有外区学生被海淀收录等因素，更因为点招和条子生等招录方式并不为教委所公开认可，额度需要参照他从各种渠道所获历年经验数值并根据各校其他类目招生量倒推。

财新记者致电海淀区考试中心有关工作人员进行咨询，对方确认称，海淀区只有约一半的学生走大派位，但他同时表示：“派位的具体比例不定，每年都是等其他招生方法走完了才知道有多少派位的。”