【摘要】：在现有的海洋管理体制机制下，不同地区之间、不同部门之间的海洋管理合作水平显然无法满足基于海洋生态系统的海洋综合管理的要求，因此，如何改革与创新现有的海洋管理体制机制就成为推动基于海洋生态系统的海洋综合管理顺利运行的关键。[4]由此可见，现有的海洋管理体制机制也是制约基于海洋生态系统的海洋综合管理实施的重要因素，需要从深化体制创新与制度建设入手，通过不断的改革加以解决。
基于海洋生态系统的海洋综合管理是以实现海洋生态系统的健康与稳定为目标，这就要求在海洋综合管理的实施过程中，消除现有的海洋管理体制机制中由于属地管理、部门管理等所带来的限制和不足。
海洋生态系统是以海洋的自然区域来界定的，经常涉及不同的行政区划，海洋生态管理的实施也是从海洋生态系统整体出发，往往会涉及所有海洋利益相关者和相关管理部门。在现有的海洋管理体制机制下，不同地区之间、不同部门之间的海洋管理合作水平显然无法满足基于海洋生态系统的海洋综合管理的要求，因此，如何改革与创新现有的海洋管理体制机制就成为推动基于海洋生态系统的海洋综合管理顺利运行的关键。
除此之外，实践表明基于海洋生态系统的海洋综合管理实施过程中需要大量经费支持，在基于海洋生态系统的海洋综合管理形成初期需要长时间的调查研究和谈判协商，通常会产生高昂的成本费用，这对于基于海洋生态系统的海洋综合管理实施的资金来源保障也提出了更高的要求。又因为海洋生态系统管理涉及众多利益相关者，许多海洋生态系统服务具有公共物品性质，如海洋生态系统的环境净化功能、海洋生物圈为人们提供的休闲场所和其他娱乐资源等，所以“搭便车”现象在所难免，因此也需要通过制度政策等方面的机制创新与设计促使海洋生态系统服务外部性的内部化，解决投资者的合理回报，激励各利益相关体从事海洋生态投资。[4]
由此可见，现有的海洋管理体制机制也是制约基于海洋生态系统的海洋综合管理实施的重要因素，需要从深化体制创新与制度建设入手，通过不断的改革加以解决。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
