英国和法国的法律制度

英国流域水务局负责管理流域内的城市生活供水，英国于1989年成立了新的流域管理局，并在10 个流域区设立河流管理处，负责水污染监测、水资源管理等事务。

1974年英国《污染控制法》授权水管局为防止所辖水域遭受污染而划定一定的区域，在该区域内有权禁止或限制特定的行为。该法明确规定，对于每一水源，根据所有实际可能的关于地下水流动、灌注和抽取的水文资料和其他州认为的确认水源保护区所需信息来划定水源保护区；鉴定水源保护区内所有潜在的可能不利于人体健康的污染物来源；描述包括合适的技术援助、财政援助、控制措施的实施、教育和培训示范工程等在内的计划以保护水供应；在水井或水源被污染的情况下关于提供替代用水供应及地点的应急计划；考虑到新水井的水源区内此污染物所有潜在来源的要求。

法国饮用水源管理体制的主要特点是，饮用水源管理法律法规体系明确，按流域进行管理。1964年法国水法提出设立“特别水域管理区”，对该区内的水流状况进行严格管理。同时，为确保水体质量，法国将提取生活用水工程确定为公用事业的法令，在取水点周围划定1个直接保护区和1个临近保护区，必要时，划定1个远外保护区。法国水法不规定排放点，但规定非排放点。在这种非排放点区域内，禁止排放或者严格控制排放，这种区域叫作保护区。

法国《水法》规定，禁止或规范在临近保护区内从事任何可能直接或间接地危害水体质量的存放物及活动，即禁止或管制，包括：钻井；地面采石；倾倒家庭垃圾、废料、放射性材料以及一切易于损害水质的产品和材料；为各种化学药品或各种废水建设管道、蓄水池或储存基地；建设地面或地下建筑；为土壤施肥或消除虫害而撒播肥料、有机肥或化肥或任何产品；放牧牲畜；进行任何易于直接或间接损害水质的行动。如果有必要，还可以规定外保护区，对上述活动、存储和设施加以管制，特别是对于放射性产品或化学产品和废水用的管道、蓄水池或储存基地的建设。