培训和就业服务问题

农民外出务工，能否得到准确的就业信息，尽快实现就业，是他们首先面对和关心的问题。而技能素质的高低，决定着他们就业的稳定性和收入水平。农民工的培训和就业服务问题一直是各级政府重视的问题，也做了大量的工作。但是，从总体上来看，政府的投入和努力远远不能满足广大农民工和用人单位的需要。当前存在的主要问题：一是政府投入不足，各地很少为农民工提供免费服务，农民很难从公共信息渠道获得准确的就业信息；二是市场中介行为不规范，农民工极易上当受骗，特别是每年春节后农民集中进城求职的高峰时期，成为不法分子以职业介绍为名从事诈骗活动最猖獗的时期；三是对农民工的培训多数时间短、质量差，许多培训内容与生产实际脱节，不能满足企业对技术工人的迫切需要；四是已就业农民工的在职培训十分薄弱，企业普遍没有履行对农民工进行职业培训的法定义务。

加强农民工的培训和就业服务，事关中国产业工人整体素质的提高，是一个战略性问题。解决这个问题的基本思路：一是立足于建立城乡劳动者平等的就业制度和城乡统一的劳动力市场，将农民工纳入公共就业服务范围，与城镇劳动者一样享受免费职业介绍和培训补贴政策。各级财政要加大投入，起到“四两拨千斤”的作用。二是要在政府的主导下，充分运用市场机制，引导和规范各类市场主体参与服务和培训。农民工数量巨大，满足他们的培训和服务需求靠政府包下来是不可能的。要强化企业责任，发挥市场作用，更要调动农民工自身的积极性，老乡推荐介绍、师傅传授等仍是他们获得就业信息和提高技能的重要渠道。三是要立足充分发挥现有资源的潜力。目前能够开展农民工培训的机构很多，县乡闲置的教学资源也不少，问题在于力量分散、各自为政，不能形成合力。政府要统筹规划，加强组织，协调各部门力量，这样才能把有限的资金用在刀刃上。

而从“90后” 这一代农民工来看，他们与前几代农民工又有所不同。他们已从“生存理性”转向“发展理性”，不再满足于一份用来解决温饱的工作，而是希望能够永久地留在城市、成为市民。 因此，对于他们的就业及培训，无论是从形式上还是内容上，都要有所调整。