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日本汽车货运协会()

时间:2022-03-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:日本汽车货运协会成立于1948年2月,并于1958年加入国际道路运输联盟。汽车货运协会已在日本各地普遍建立起来,其中日本汽车货运协会是中央机构。支持日本汽车货运协会工作的会员经申请可以成为准会员。目前,日本汽车货运协会和汽车组织紧密合作,研究税收简化和税收减免对策,主要涉及全面审核柴油运输税、废除汽车购买税和汽车重量税等方面。日本的40家货车站由汽车货运业推广中心间接管理。

第三节 日本汽车货运协会(JTA)

日本汽车货运协会成立于1948年2月,并于1958年加入国际道路运输联盟(IRU)。1969年8月,日本汽车货运协会、国家陆路运输协会、全国货物运输工会联合会合并为日本汽车货运协会。在1990年12月,该协会参与制定了两条与物资调运相关的法律《汽车货运业法案》和《货运处理业法案》。

一、协会的目标与角色

日本商用汽车运输行业内的6.3万余家代理商完成了日本90%的国内运输业务,因此,汽车货运在全国物资运输中发挥着重要作用。汽车货运协会已在日本各地普遍建立起来,其中日本汽车货运协会是中央机构。

1.目标

适当运营汽车货运业,并推动其健康发展;落实有利于公共福利的政策;提高协会会员的社会经济地位,推动会员间的密切合作。

2.角色

指导、监控并研究汽车货运行业;汇编、收集并发布与汽车货运行业相关的统计;形成与汽车货运行业相关的公众舆论,向日本国会及政府部门请愿;协助政府机关所采取的措施,落实《汽车货物运输服务法案》及其他法律;根据《汽车货物运输服务法案》合理地处理全国范围内的汽车货运业;通过宣传、教育和其他活动致力于加强汽车货运行业的社会经济地位;在全国范围内建立公用设备及基金,推动汽车货运行业的现代化和合理化;协助会员获得业务资源及运营资本;开展相关研究,组织履行上述角色所需要的讲座及研讨会;促进协会会员之间的交流与合作;开展履行日本汽车货运协会使命所需要的其他活动。

二、组织机构

截至2011年6月,日本汽车货运协会会员有429个,其中正式会员有47个机构及317个公司,推荐会员数量为1个全国汽车货运公司、4个机构及8个学院等,准会员52个。要成为正式会员,应具备在日本运营的汽车货运公司机构及汽车货运公司和与汽车货运行业相关联的、由正式会员根据董事会规定而推荐的其他处理货物的公司。具体包括在日本运营的汽车货运公司,汽车货运公司机构或在日本运营的相关公司,具有汽车货运行业知识及/或经验的学院,及其他部门由董事会推荐成为推荐会员。支持日本汽车货运协会工作的会员经申请可以成为准会员。

协会设有会员大会、董事会、常任董事会、总裁和副总裁委员会、常任委员会、特别委员会、部门会议及行政办公室(见表4-2)。

目前,日本汽车货运协会也在积极地进行机构改革,1994年建立了日本汽车货运协会会员的所有汽车货运公司都可参加的全国汽车货运公司大会,并于1996年召开了第一届会议——九州岛街区福冈会议。2011年的第16届会议吸引了1600多个会员参会,讨论结果则汇编为会议决议,之后作为提案和措施予以提出。

作为国际道路运输联盟(IRU)的正式会员,协会积极参与IRU每年的会员大会,并于2004年在横滨举行第29届国际道路运输联盟世界大会,形成了《国际道路运输联盟横滨宣言》。

三、主要工作

1.交通安全

日本汽车货运协会于2009年拟定的《2009年汽车货运行业一般安全计划》提出,截至2018年交通事故减少到220起以下,涉及身体伤害的事故减少到1.5万起,完全杜绝酒后驾车事故[1]。协会采取了树立道路安全意识、开展消除非法改装(尤其是涉及限速器的非法改装的活动)、点名时进行强制性酒精检测、采用IT技术和其他新技术等措施确保目标的实现。

除了积极参与政府倡导的道路和交通安全竞赛和年初、年末进行的全面车辆检查外,协会还提供了提高道路和交通安全意识的信息并协助解决安全问题,推广并对采用诸如CDR(碰撞损伤降低器)制动和防滑制动/驾驶控制系统等安全设备的行为提供补贴。

2.环保与节能

协会除了积极推广作为汽车货运行业环保支柱的《环境基本行动计划》外,也参与到扩大环境措施使用的各项活动,如推广环保型驾驶实践、扩大压缩天然气货车和混合动力车等低排放车辆的使用、重型车辆高速公路限速以及提高运输效率等。2011年以来,利用协会中央现代化基金为使用满足日本最新(2010年)长期废气排放标准车辆的公司提供资金支持。

3.车辆税收和高速公路收费

目前,日本汽车货运协会和汽车组织紧密合作,研究税收简化和税收减免对策,主要涉及全面审核柴油运输税、废除汽车购买税和汽车重量税等方面。

近年来,协会一直在努力降低高速公路收费,已在某特殊时段的特别优惠方面取得了一定的进展,其长期的目标是促成高速公路收费至少达到50%的削减以及商用货车特殊优惠机制。

4.监管改革

为提高运输效率,减少运输成本,协会正对监管改革提出意见,如高速公路放宽最高限速,载重拖车登记时间的重新评估以及考虑到管理中型车辆驾驶证的法规。

除了督促对撤销管制规定的评价和重新评估,协会正在呼吁政府有关部门建立运输服务持续优化的运作机制。

5.运营合理化

除了制定运营指导方针,协会还为地区运营合理化的顺利落实提供联络、协调及指导等服务。同时,国家和地方组织挑选产生的指导员开展了各种合理化培训课程,并针对发货人开展了相关的培训和宣传活动。

为方便发货人挑选安全可靠的运输公司,增强运输公司的安全意识,2003年启动了安全评估工程(G标志系统),旨在提供可靠的运营安全评估、安全认定及安全信息披露。2011年3月,有17115家代理商被证实具有优良的安全标准,占代理商总数的20%,占正在运营的所有商用货车的40%(见图4-1)。

6.利用IT技术,增强管理

在国土交通省及其他政府部门和机构的协同下,日本汽车货运协会充分利用日本和海外ITS的发展成果,出版了《IT指南》和《IT最佳实践》,为中小型运输公司和合作社开发了WebKIT负载和车辆请求网络。该服务不仅满足了多样化、季节性运输需求,而且还确保了车辆最大化的负载,大大提高了运输效率。

7.其他

为确保高效运输,积极促进行业实现运输合理化、减少工作时间及保护环境的工作,合作协会组织推广混装运输公司的收集及运送联合服务。协会与日本各汽车货运协会、日本客户信息中心和客户事务中心协调,努力确保客户满意。为提供汽车货运行业收益信息,协会每个月都会出版两期《货运宣传》行业杂志,也发行《汽车货运行业面临的问题(白皮书)》《日本汽车货运行业》和《公司物资调运和货车运输》等公关手册。

日本的40家货车站由汽车货运业推广中心间接管理。货车站是为驾驶员提供吃喝、沐浴及睡觉的珍贵基地,以确保他们进行安全的长途驾驶。同时,为应对汽车货运员及其家人的福利需求,爱媛县Dougo的沿途道路上已建立了多家疗养中心。

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